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Resumos e notas de pesquisa escritos e revisados pelos editores do Polity Atlas.

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2026-10-24EstabelecidoContestação de decisões automatizadas: explicação, revisão humana e recursoComo o RGPD, os acórdãos do TJUE nos casos SCHUFA e Dun & Bradstreet Austria, o Regulamento da IA da UE, a convenção do Conselho da Europa sobre IA, as reformas do Reino Unido de 2025 e as regras dos EUA dão às pessoas meios para contestar decisões automatizadas — e o que as evidências mostram que funciona na prática.2026-10-23HipóteseSinal: O CESE francês convoca, por iniciativa própria, uma convenção de cidadãos sobre as finanças públicasEm outubro de 2026, o Conselho Económico, Social e Ambiental da França começou a recrutar 150 cidadãos selecionados aleatoriamente para uma convenção sobre as finanças públicas, com início previsto para 27 de novembro de 2026. É a primeira convenção que o CESE lança por iniciativa própria, e não a pedido do poder executivo.2026-10-23ContestadoAutomação, IA e empregos: o que as evidências mostram e o que ainda é previsãoOs robôs tiveram efeitos locais mensuráveis sobre empregos e salários; a IA generativa aumenta a produtividade em tarefas específicas; dados administrativos até meados de 2026 não mostram deslocamento em toda a economia, mas apontam menos contratações de jovens em ocupações expostas. As afirmações sobre desemprego em massa no futuro continuam sendo previsões.2026-10-22EstabelecidoDividendos de recursos e fundos de riqueza social: lições do Alasca, da Noruega, do Irão e da MongóliaO Alasca paga um dividendo a cada residente, a Noruega poupa a sua riqueza petrolífera ao abrigo de uma regra fiscal, o Irão substituiu os subsídios por uma transferência universal e a Mongólia prometeu dinheiro proveniente dos recursos a todos os cidadãos. Os dividendos revelaram-se compatíveis com o trabalho, mas só perduraram onde os pagamentos estavam vinculados a uma regra de levantamento de um fundo acumulado.2026-10-21EstabelecidoProjetos-piloto de renda garantida nos EUA: o que revelaram Stockton, OpenResearch, Cook County e Baby's First YearsA transferência mensal incondicional de dinheiro aliviou as dificuldades financeiras e o estresse de curto prazo em projetos-piloto nos EUA, mas o maior ensaio randomizado constatou uma modesta queda no emprego e ganhos de bem-estar que se dissiparam; um ensaio de transferências em dinheiro para mães de recém-nascidos não encontrou efeitos no desenvolvimento ou na saúde das crianças aos quatro anos.2026-10-20EstabelecidoComparação da aplicação automatizada de regras de assistência social: sete sistemas documentadosUm estudo comparativo do SyRI, do modelo neerlandês de risco relativo aos benefícios de assistência infantil, do MiDAS de Michigan, do Robodebt da Austrália, dos modelos dinamarqueses de controle de fraude, do modelo de adiantamentos do DWP do Reino Unido e do Social Card da Sérvia: o que falhou, quem percebeu e quais salvaguardas são respaldadas pelas evidências.2026-10-20EstabelecidoEstudo de longo prazo sobre renda básica no Quénia: o dinheiro funciona, e a forma como é entregue importaA experiência da GiveDirectly em 295 aldeias quenianas compara uma renda básica de 12 anos com um fluxo de pagamentos de dois anos e um pagamento único. Os resultados dos primeiros dois anos mostram expansão das empresas locais, nenhuma redução do trabalho total e menos depressão; o pagamento único igualou o fluxo de longo prazo nos resultados económicos, enquanto o fluxo de curto prazo teve efeitos menores.2026-10-13EstabelecidoDesenhos federais e confederais comparados: dos Artigos da Confederação a RojavaA Suíça, os Estados Unidos antes e depois de 1789, a Confederação Haudenosaunee, a UE, o nordeste da Síria e a Etiópia em confronto com Riker, Stepan e Elazar. As confederações sem receitas próprias e com regras de unanimidade tendem a ser substituídas; as federações perduram quando as suas salvaguardas são múltiplas; as federações étnicas controladas por partidos são frágeis.2026-10-06EstabelecidoAs pessoas aceitam decisões algorítmicas no governo? O que mostram pesquisas de opinião e experimentosAs pessoas frequentemente confiam em recomendações algorítmicas, mas rejeitam algoritmos como únicos tomadores de decisão, sobretudo em questões de assistência social e justiça. A possibilidade de recorrer a um ser humano, o envolvimento humano significativo, as explicações sobre decisões individuais e a confiança na agência responsável pela implementação aumentam a aceitação; a preocupação no Reino Unido com o uso de IA para determinar a elegibilidade à assistência social subiu de 44% para 59% entre 2022 e 2024.2026-10-05EstabelecidoA democracia direta suíça em números: iniciativas, referendos, dinheiro e minoriasDas 244 iniciativas populares federais submetidas a votação até setembro de 2026, 26 foram aprovadas; os referendos rejeitam cerca de duas em cada cinco leis contestadas. Os referendos fiscais estão associados a despesas mais baixas, mas iniciativas dirigidas contra minorias foram aprovadas e as votações municipais sobre naturalização discriminaram com base na origem até os conselhos assumirem as decisões.2026-09-22EstabelecidoO que faz a autonomia territorial perdurar? De Åland a Hong KongUma comparação dos regimes de autonomia em Åland, Tirol do Sul, Groenlândia, Bougainville, Catalunha, Escócia e Hong Kong. Autonomias duradouras combinam garantias externas, proteção que exige o consentimento da região para qualquer alteração, termos fiscais claros e partilha interna do poder; sem garantias exequíveis, a autonomia pode ser revogada.2026-09-21EstabelecidoDividendo do Fundo Permanente do Alasca fixado em US$ 1.200 em 2026O Alasca anunciou em 21 de setembro de 2026 que o Dividendo do Fundo Permanente deste ano será de US$ 1.200, incluindo um pagamento de US$ 200 para auxílio energético, acima dos US$ 1.000 de 2025. O valor, definido anualmente no orçamento estadual, variou de US$ 1.000 a US$ 3.284 desde 2020.2026-09-15EstabelecidoA IA está em toda parte nos governos da OCDE; a avaliação, nãoO Digital Government Outlook 2026 da OCDE relata o uso de IA em pelo menos uma função governamental em 35 dos 36 países pesquisados, mas apenas 10 relatam alguma avaliação.2026-09-14EstabelecidoAssembleias cidadãs após duas décadas: o que aconteceu com as suas recomendaçõesUma análise da Colúmbia Britânica, de Ontário, da Irlanda, da França, do Reino Unido, de Ostbelgien e do Bundestag alemão, além de dados da OECD e de estudos académicos, conclui que perguntas delimitadas, com um percurso decisório previamente acordado, registam elevada adoção das recomendações, enquanto mandatos amplos e promessas em aberto resultam, na sua maioria, em propostas filtradas ou arquivadas.2026-08-25EstabelecidoIA como apoio à deliberação: evidências da Polis à Habermas MachineO mapeamento de opiniões, a moderação automatizada e as declarações de grupo redigidas por IA ajudaram as pessoas a encontrar pontos em comum em Taiwan, nas deliberações de Stanford e nas experiências da DeepMind publicadas na *Science* em 2024. As mesmas ferramentas influenciam as opiniões e restringem o leque de ideias, pelo que importa mais saber quem as controla e audita do que se funcionam.2026-08-24EstabelecidoO sorteio na prática: o que os órgãos permanentes escolhidos por sorteio demonstraram até agoraÓrgãos permanentes escolhidos por sorteio em Ostbelgien, Bruxelas, Paris, Milão e Gdańsk mostram que a permanência é viável e barata, mas continuam pequenos, em sua maioria consultivos e reversíveis, e quase nenhum publica dados sobre autoseleção, desistências ou implementação. As propostas de uma câmara escolhida por sorteio continuam sem ser testadas.2026-08-18EstabelecidoJurisdições especiais e cidades charter: o que mostram as evidênciasUma análise de zonas econômicas especiais, enclaves jurídicos e cidades charter, de Shenzhen a Próspera. A zona média cresce no mesmo ritmo do país; as primeiras zonas da China e os enclaves jurídicos estreitos tiveram resultados melhores; projetos que buscam ampla autonomia até agora não passaram no teste da legitimidade interna.2026-08-14HipóteseSinal: um ano depois, a «ministra» de IA da Albânia continua com o sistema de contratação pública no papelQuase um ano depois de a Albânia apresentar o chatbot Diella como «ministra» para eliminar a corrupção nas licitações públicas, a diretora da Agência de Contratação Pública disse à BIRN, em agosto de 2026, que o sistema de contratação pública baseado em IA ainda estava em preparação, tendo sido redigidos apenas os termos de referência.2026-07-28HipóteseSinal: as recomendações das assembleias irlandesas são acompanhadas de forma desigualA assembleia irlandesa sobre biodiversidade relata alta adesão segundo a contagem do próprio governo, enquanto a proposta de prefeito da assembleia de Dublin ainda estava “em análise” em julho de 2026, mais de três anos após o relatório.2026-07-27EstabelecidoMudanças no calendário do Regulamento de IA da UE: regras de alto risco passam para 2027-2028O Regulamento (UE) 2026/1744 (o Omnibus Digital sobre IA) entrou em vigor em 27 de julho de 2026. As obrigações de alto risco do Anexo III passam a se aplicar a partir de 2 de dezembro de 2027, e os sistemas incorporados a produtos do Anexo I, a partir de 2 de agosto de 2028.2026-07-27HipóteseSinal: projeto de Estado-rede assina memorando com um governo nacionalEm 27 de julho de 2026, o Ministério da Inteligência Artificial e do Desenvolvimento Digital do Cazaquistão assinou um memorando com a Network School, de Balaji Srinivasan, que desde então foi lançada em Astana. Trata-se de cooperação com um Estado anfitrião, não de reconhecimento, e o governo afirma que não há envolvimento de fundos estatais.2026-07-07EstabelecidoComparação de sistemas de identidade digital: Estónia, Índia, Quénia, UE e SuíçaComparação de cinco sistemas nacionais de identidade digital quanto à inclusão, exclusão, segurança e supervisão. Os sistemas criados antes do respetivo quadro jurídico (Aadhaar, Huduma Namba) foram reformulados pelos tribunais; os que foram legislados ou submetidos a votação primeiro (eIDAS 2.0, a identidade eletrónica suíça) são voluntários e minimizam os dados, mas ainda não foram testados em larga escala.2026-06-23EstabelecidoPor que algumas comunidades intencionais perduram: compromisso, religião e adaptaçãoOs mecanismos de compromisso de Kanter e as evidências de sinalização custosa de Sosis, postos à prova pelos kibutzim, pelos huteritas, por Twin Oaks, por Auroville e pelas comunas do século XIX. As comunidades perduram quando tornam a adesão significativa, equilibram o custo de sair e adaptam suas regras econômicas; sobreviver muitas vezes significa tornar-se menos radical.2026-06-22EstabelecidoOrçamento participativo após 35 anos: uma revisão das evidênciasEstudos de grande escala no Brasil associam o orçamento participativo de longa duração a maiores gastos com saúde e saneamento, menor mortalidade infantil e maior arrecadação tributária. Em outros lugares, o OP é de pequena escala e seus efeitos são modestos; o próprio declínio do programa em Porto Alegre após 2004 e sua suspensão em 2017 mostram o quanto ele depende do compromisso político.2026-06-18TeoriaSinal: assembleias cidadãs tornando-se um instrumento rotineiroA Irlanda convocou várias assembleias cidadãs desde 2016; órgãos de seleção aleatória fazem cada vez mais parte do conjunto de ferramentas ordinário, e não de experimentos pontuais.2026-05-22EstabelecidoO orçamento participativo de Nova Iorque regista uma votação recordeNo décimo quinto ciclo de orçamento participativo do Conselho Municipal, quase 130,000 nova-iorquinos de 22 distritos do Conselho votaram, entre 11 e 19 de abril de 2026, sobre a afetação de quase $25 milhões; o Conselho considerou que foi a maior votação desde o início do programa, em 2011.2026-05-20HipóteseSinal: “cidades pop-up” temporárias como campo de testes para comunidades em redeDepois de Zuzalu, em 2023, vários grupos organizaram encontros residenciais temporários para testar uma governança centrada na comunidade, sem reivindicar soberania.2026-05-19ContestadoOrdem sem o Estado: o que ordens apátridas e não estatais podem e não podem oferecerEvidências da Somália após 1991, da Comunidade da Islândia, do direito mercantil medieval, de Zomia e dos bens comuns autogovernados. Ordens não estatais fazem cumprir contratos e gerenciam bens comuns em comunidades delimitadas, mas protegem mal os que estão fora delas e têm dificuldade para restringir o uso concentrado da força.2026-05-19EstabelecidoA governação das DAO na prática: o que mostram as evidências on-chainUma análise dos estudos empíricos sobre votações em DAO conclui que a participação é baixa, o poder de voto está extremamente concentrado, a delegação serve sobretudo os grandes detentores e a governação pode ser comprada, como no ataque à Beanstalk em 2022. Estruturas jurídicas e modelos bicamerais, como os da Optimism, abordam alguns problemas, mas continuam, em grande medida, por avaliar.2026-04-27EstabelecidoDemocracia líquida na prática: supervotantes, baixa participação e uma advertência teóricaDo LiquidFeedback do Partido Pirata e do projeto-piloto LiquidFriesland à votação delegada em DAOs, a delegação gerou alguns supervotantes com peso decisivo e participação baixa e em declínio. A teoria mostra que a delegação simples não pode garantir decisões melhores do que a votação direta.2026-03-10EstabelecidoLições do escândalo dos benefícios de assistência infantil nos Países BaixosUm inquérito parlamentar constatou “injustiça sem precedentes” no tratamento dado pelas autoridades fiscais a famílias suspeitas de fraude; o gabinete renunciou em janeiro de 2021.2026-02-02EstabelecidoO que o experimento de renda básica da Finlândia mostrou — e o que não mostrouPagamentos incondicionais a pessoas desempregadas tiveram pequenos efeitos sobre o emprego e melhoraram o bem-estar; o desenho do estudo não permite saber o que um esquema universal faria.2026-01-22EstabelecidoA Lei Básica da IA da Coreia do Sul entra em vigorA Lei-Quadro da Coreia sobre o Desenvolvimento da Inteligência Artificial e a Criação de uma Base de Confiança entrou em vigor em 22 de janeiro de 2026. Define a IA de «alto impacto», incluindo decisões estatais sobre a elegibilidade para serviços públicos, exige a rotulagem dos resultados de IA generativa e prevê multas de até 30 milhões de won.2026-01-05EstabelecidoComo ler os status epistêmicos no Polity AtlasCada afirmação é rotulada como estabelecida, teoria, contestada, hipótese ou previsão — e, separadamente, como verificada ou não. Eis o que os rótulos significam.2025-12-11EstabelecidoOrdem executiva dos EUA avança contra leis estaduais sobre IAA Ordem Executiva 14365, de 11 de dezembro de 2025, cria uma força-tarefa do Departamento de Justiça para contestar leis estaduais sobre IA, pede ao Departamento de Comércio que liste as consideradas «onerosas» e vincula parte dos fundos federais para banda larga ao resultado. Solicita um marco federal que prevaleceria sobre as normas estaduais, com exceções que incluem o uso de IA pelos estados.2025-11-23EstabelecidoConvenção cidadã francesa sobre o tempo das crianças adota 20 propostasEm 23 de novembro de 2025, os 133 membros selecionados aleatoriamente da Convention citoyenne sur les temps de l'enfant, da França, organizada pelo CESE a pedido do Presidente, adotaram um relatório final com 20 propostas, incluindo o início das aulas às 9 a.m. para adolescentes e a proibição das redes sociais antes dos 15 anos.2025-10-10EstabelecidoA lei nacional de IA da Itália entra em vigorA Lei nº 132, de 23 de setembro de 2025, lei-quadro da Itália sobre inteligência artificial, entrou em vigor em 10 de outubro de 2025. Ela foi concebida para ser aplicada em conjunto com a Lei de IA da UE e mantém as decisões finais na administração pública e nos tribunais sob a responsabilidade de autoridades humanas.2025-09-29EstabelecidoCalifórnia promulga uma lei de transparência para desenvolvedores de IA de fronteiraSancionada em 29 de setembro de 2025, a SB 53 da Califórnia, a Transparency in Frontier Artificial Intelligence Act, exige que grandes desenvolvedores de IA de fronteira publiquem estruturas de segurança, comuniquem ao estado incidentes críticos de segurança e protejam denunciantes; o procurador-geral aplica sanções civis.2025-09-28EstabelecidoEleitores suíços aprovam por margem estreita uma identidade eletrônica emitida pelo EstadoEm 28 de setembro de 2025, os eleitores suíços aceitaram a Lei federal da e-ID por 50,39% a 49,61%, quatro anos depois de rejeitarem uma lei anterior da e-ID que teria dependido de emissores privados.2025-09-26EstabelecidoReino Unido anuncia uma identidade digital nacional, obrigatória para verificações do direito ao trabalhoEm 26 de setembro de 2025, o governo do Reino Unido anunciou uma identidade digital gratuita para as pessoas que vivem no Reino Unido, que será obrigatória para as verificações do direito ao trabalho até ao final da legislatura. A identidade ficará guardada nos telemóveis das pessoas, e não haverá obrigação de a transportar.2025-08-26EstabelecidoONU cria painel científico e diálogo global sobre a governação da IAEm 26 de agosto de 2025, a Assembleia Geral da ONU adotou a resolução 79/325, que estabelece um Painel Científico Internacional Independente sobre Inteligência Artificial, com 40 membros, e um Diálogo Global anual sobre Governação da IA. Ambos se limitam a utilizações não militares da IA.2025-08-02EstabelecidoComeçam a aplicar-se as regras da UE para modelos de IA de uso geralA partir de 2 de agosto de 2025, os fornecedores de modelos de IA de uso geral colocados no mercado da UE têm de cumprir as obrigações do Regulamento da IA relativas à documentação e aos direitos de autor, bem como obrigações de segurança adicionais no caso de modelos com risco sistémico. Um Código de Conduta voluntário, publicado em 10 de julho de 2025, oferece uma forma de demonstrar o cumprimento.2025-07-03EstabelecidoCorte Interamericana reconhece a Natureza como sujeito de direitosNa Opinião Consultiva OC-32/25, adotada em 29 de maio de 2025 e notificada em 3 de julho de 2025, a Corte Interamericana de Direitos Humanos afirma que reconhecer a Natureza como sujeito de direitos é compatível com o sistema interamericano.2025-06-04EstabelecidoO Japão aprova uma lei sobre IA que privilegia a promoção e não prevê sançõesA Lei do Japão relativa à Promoção da Investigação e Desenvolvimento e da Utilização de Tecnologias Relacionadas com a IA (Lei n.º 53 de 2025) foi promulgada em 4 de junho de 2025. Cria um Gabinete de Estratégia para a IA no Gabinete do Primeiro-Ministro e um plano nacional básico para a IA, determina que os ministérios utilizem ativamente a IA e não prevê multas.2025-04-09EstabelecidoPiloto alemão de renda básica: pouca saída do mercado de trabalho, mais bem-estarUm estudo alemão de três anos sobre pagamentos incondicionais mensais de €1.200 relatou, em abril de 2025, nenhuma saída significativa do trabalho e ganhos claros em saúde mental e satisfação com a vida, em uma amostra pequena e selecionada.2025-02-27EstabelecidoTribunal da UE: as pessoas têm direito a uma explicação compreensível das decisões automatizadasNo processo Dun & Bradstreet Austria (C-203/22), decidido em 27 February 2025, o Tribunal de Justiça determinou que uma pessoa sujeita a uma avaliação automatizada de crédito deve ser informada sobre quais dados pessoais foram utilizados e de que forma, de modo a poder compreender e contestar o resultado. Fornecer um algoritmo não é suficiente.2025-02-26EstabelecidoTribunal do CIADI permite que a arbitragem de Próspera contra Honduras prossigaEm 26 de fevereiro de 2025, o tribunal no caso Honduras Próspera Inc. v. Honduras rejeitou a objeção de Honduras de que os recursos internos não haviam sido esgotados. É uma decisão sobre admissibilidade, não sobre o mérito.2025-02-02EstabelecidoRegulamento da IA da UE: começam a aplicar-se as proibições relativas à IA de «risco inaceitável»A partir de 2 de fevereiro de 2025, passaram a aplicar-se as práticas proibidas previstas no artigo 5.º do Regulamento da UE sobre IA, bem como a obrigação relativa à literacia em IA. A pontuação social, a recolha indiscriminada de imagens faciais e a maior parte dos usos de reconhecimento de emoções no trabalho e na educação são proibidos; as coimas por infrações passaram a ser aplicáveis em agosto de 2025.2024-12-17EstabelecidoReino Unido torna obrigatórios os registros de transparência de algoritmos no governo centralO Algorithmic Transparency Recording Standard do Reino Unido tornou-se obrigatório nos departamentos governamentais em fevereiro de 2024; uma política de escopo e isenções publicada em 17 de dezembro de 2024 define quais órgãos e ferramentas devem publicar registros.2024-10-01EstabelecidoSuprema Corte de Honduras declara inconstitucional o marco das ZEDEA decisão de 2024 elimina a base jurídica sobre a qual Próspera e outras ZEDE foram criadas; seu futuro passa agora pela política e pela arbitragem internacional.