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Informes y notas de investigación redactados y revisados por los editores de Polity Atlas.

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2026-10-24EstablecidoImpugnar decisiones automatizadas: explicación, revisión humana y apelaciónCómo el RGPD, las sentencias del TJUE en SCHUFA y Dun & Bradstreet Austria, el Reglamento de IA de la UE, el convenio de IA del Consejo de Europa, las reformas del Reino Unido de 2025 y las normas de EE. UU. ofrecen a las personas una vía para impugnar decisiones automatizadas, y qué pruebas demuestran que funciona en la práctica.2026-10-23HipótesisSeñal: el CESE de Francia convoca por iniciativa propia una convención ciudadana sobre las finanzas públicasEn octubre de 2026, el Consejo Económico, Social y Medioambiental de Francia comenzó a seleccionar a 150 ciudadanos elegidos al azar para una convención sobre las finanzas públicas, cuyo inicio está previsto para el 27 de noviembre de 2026. Es la primera convención que el CESE ha puesto en marcha por iniciativa propia, en lugar de hacerlo a petición del Ejecutivo.2026-10-23DisputadoAutomatización, IA y empleo: qué muestran las pruebas y qué sigue siendo una previsiónLos robots han tenido efectos locales medibles en el empleo y los salarios; la IA generativa aumenta la productividad en tareas específicas; los datos administrativos hasta mediados de 2026 no muestran un desplazamiento a escala de toda la economía, pero sí menos contrataciones de jóvenes en ocupaciones expuestas. Las afirmaciones sobre el futuro desempleo masivo siguen siendo previsiones.2026-10-22EstablecidoDividendos de recursos y fondos de riqueza social: lecciones de Alaska, Noruega, Irán y MongoliaAlaska paga un dividendo a cada residente, Noruega ahorra su riqueza petrolera con arreglo a una regla fiscal, Irán sustituyó los subsidios por una transferencia universal y Mongolia prometió dinero procedente de los recursos a toda la ciudadanía. Los dividendos demostraron ser compatibles con el trabajo, pero solo perduraron allí donde los pagos estaban vinculados a un retiro basado en reglas de un fondo acumulado.2026-10-21EstablecidoProgramas piloto de renta garantizada en EE. UU.: qué hallaron Stockton, OpenResearch, Cook County y Baby's First YearsLas transferencias mensuales incondicionales en efectivo aliviaron las dificultades económicas y el estrés a corto plazo en programas piloto de Estados Unidos, pero el mayor ensayo aleatorizado detectó una modesta reducción del trabajo y una disminución de las mejoras en el bienestar; además, un ensayo de transferencias en efectivo a madres de recién nacidos no halló efectos en el desarrollo ni en la salud de los niños a los cuatro años.2026-10-20EstablecidoComparación de la aplicación automatizada de las normas de bienestar social: siete sistemas documentadosUn estudio comparativo de SyRI, el modelo neerlandés de riesgo para las prestaciones de cuidado infantil, MiDAS de Michigan, Robodebt de Australia, los modelos daneses de control del fraude, el modelo de anticipos del DWP del Reino Unido y la Tarjeta Social de Serbia: qué falló, quién lo detectó y qué salvaguardias cuentan con respaldo empírico.2026-10-20EstablecidoEl estudio de renta básica a largo plazo de Kenia: las transferencias monetarias funcionan, y la forma de entregarlas importaEl experimento de GiveDirectly en 295 aldeas kenianas compara una renta básica de 12 años con una transferencia periódica de dos años y un pago único. Los resultados a dos años muestran la expansión de los negocios locales, ningún descenso del trabajo total y menos depresión; el pago único igualó a la transferencia a largo plazo en los resultados económicos, mientras que la transferencia a corto plazo tuvo efectos menores.2026-10-13EstablecidoDiseños federales y confederales comparados: de los Artículos de la Confederación a RojavaSuiza, Estados Unidos antes y después de 1789, la Confederación Haudenosaunee, la UE, el nordeste de Siria y Etiopía, a la luz de Riker, Stepan y Elazar. Las confederaciones sin ingresos propios y con reglas de unanimidad tienden a ser reemplazadas; las federaciones perduran cuando sus salvaguardias son múltiples; las federaciones étnicas dirigidas por partidos son frágiles.2026-10-06Establecido¿Acepta la gente las decisiones algorítmicas en el gobierno? Qué muestran las encuestas y los experimentosLa gente suele confiar en las recomendaciones algorítmicas, pero rechaza que los algoritmos sean los únicos responsables de tomar decisiones, especialmente en materia de prestaciones sociales y justicia. La posibilidad de recurrir a una persona, la participación humana significativa, las explicaciones de las decisiones individuales y la confianza en el organismo que implementa el sistema aumentan la aceptación; la preocupación en el Reino Unido por el uso de IA para determinar la elegibilidad para prestaciones sociales aumentó del 44% al 59% entre 2022 y 2024.2026-10-05EstablecidoLa democracia directa suiza en cifras: iniciativas, referendos, dinero y minoríasDe 244 iniciativas populares federales sometidas a votación hasta septiembre de 2026, 26 fueron aprobadas; los referendos rechazan aproximadamente dos de cada cinco leyes impugnadas. Los referendos fiscales se asocian con un gasto menor, pero se han aprobado iniciativas dirigidas contra minorías y, hasta que los consejos asumieron la decisión, las votaciones municipales sobre naturalización discriminaron por origen.2026-09-22Establecido¿Qué hace que la autonomía territorial perdure? De Åland a Hong KongUna comparación de los acuerdos de autonomía en Åland, Tirol del Sur, Groenlandia, Bougainville, Cataluña, Escocia y Hong Kong. Las autonomías duraderas combinan anclajes externos, garantías de rango constitucional que requieren el consentimiento de la región, condiciones fiscales claras y reparto interno del poder; la autonomía sin garantías exigibles puede retirarse.2026-09-21EstablecidoEl Dividendo del Fondo Permanente de Alaska de 2026 se fija en $1,200Alaska anunció el 21 de septiembre de 2026 que el Dividendo del Fondo Permanente de este año es de $1,200, incluido un pago de ayuda energética de $200, frente a los $1,000 de 2025. El monto, que se fija cada año en el presupuesto estatal, ha oscilado entre $1,000 y $3,284 desde 2020.2026-09-15EstablecidoLa IA está en todos los gobiernos de la OCDE; la evaluación, noLa Perspectiva del Gobierno Digital 2026 de la OCDE informa del uso de IA en al menos una función gubernamental en 35 de los 36 países encuestados, pero solo 10 informan de alguna evaluación.2026-09-14EstablecidoAsambleas ciudadanas tras dos décadas: qué pasó con sus recomendacionesUna revisión de Columbia Británica, Ontario, Irlanda, Francia, el Reino Unido, Ostbelgien y el Bundestag alemán, junto con datos de la OCDE y estudios académicos, concluye que las preguntas acotadas con una vía de decisión acordada de antemano registran una alta adopción, mientras que los mandatos amplios y las promesas abiertas suelen dar lugar a propuestas filtradas o archivadas.2026-08-25EstablecidoLa IA como apoyo a la deliberación: evidencia de Polis a la Máquina de HabermasEl mapeo de opiniones, la moderación automatizada y las declaraciones grupales redactadas por IA han ayudado a las personas a encontrar puntos en común en Taiwán, en las deliberaciones de Stanford y en los experimentos de DeepMind publicados en *Science* en 2024. Las mismas herramientas modifican las opiniones y estrechan la variedad de ideas, por lo que importa más quién las controla y audita que si funcionan.2026-08-24EstablecidoLa selección por sorteo en la práctica: qué han demostrado hasta ahora los órganos permanentes elegidos por sorteoLos órganos permanentes de selección por sorteo de Ostbelgien, Bruselas, París, Milán y Gdańsk demuestran que la permanencia es viable y barata, pero siguen siendo pequeños, en su mayoría consultivos y reversibles, y casi ninguno publica datos sobre autoselección, abandono o implementación. Las propuestas de una cámara elegida por sorteo aún no se han puesto a prueba.2026-08-18EstablecidoJurisdicciones especiales y ciudades con estatuto: qué muestran las pruebasUn examen de las zonas económicas especiales, los enclaves jurídicos y las ciudades con estatuto, desde Shenzhen hasta Próspera. La zona promedio crece al ritmo nacional; las primeras zonas de China y los enclaves jurídicos acotados obtuvieron mejores resultados; los proyectos que buscan una autonomía profunda no han superado hasta ahora la prueba de legitimidad interna.2026-08-14HipótesisSeñal: un año después, la «ministra» de IA de Albania y su sistema de contratación aún en el papelCasi un año después de que Albania presentara al chatbot Diella como «ministra» para erradicar la corrupción de las licitaciones públicas, la directora de la Agencia de Contratación Pública dijo a BIRN en agosto de 2026 que el sistema de contratación con IA todavía estaba en preparación y que solo se habían redactado los términos de referencia.2026-07-28HipótesisSeñal: las recomendaciones de las asambleas irlandesas se aplican de forma desigualLa asamblea irlandesa sobre biodiversidad informa de una alta aplicación según el recuento del propio gobierno, mientras que la propuesta de alcalde de la asamblea de Dublín seguía «en estudio» en julio de 2026, más de tres años después de su informe.2026-07-27EstablecidoCambios en el calendario del Reglamento de IA de la UE: las normas de alto riesgo pasan a 2027-2028El Reglamento (UE) 2026/1744 (el Ómnibus Digital sobre IA) entró en vigor el 27 de julio de 2026. Las obligaciones de alto riesgo del anexo III se aplican ahora desde el 2 de diciembre de 2027 y los sistemas integrados en productos del anexo I, desde el 2 de agosto de 2028.2026-07-27HipótesisSignal: un proyecto de Estado en red firma un memorando con un gobierno nacionalEl 27 July 2026, el Ministerio de Inteligencia Artificial y Desarrollo Digital de Kazajistán firmó un memorando con Network School, de Balaji Srinivasan, que desde entonces ha comenzado sus actividades en Astaná. Se trata de cooperación con un Estado anfitrión, no de reconocimiento, y el gobierno afirma que no intervienen fondos estatales.2026-07-07EstablecidoComparación de los sistemas de identidad digital: Estonia, India, Kenia, la UE y SuizaComparación de cinco sistemas nacionales de identidad digital en cuanto a inclusión, exclusión, seguridad y supervisión. Los sistemas creados antes de que existiera su marco jurídico (Aadhaar, Huduma Namba) fueron reformulados por los tribunales; los que primero se regularon por ley o se sometieron a votación (eIDAS 2.0, el e-ID suizo) son voluntarios y minimizan los datos, pero aún no se han probado a gran escala.2026-06-23EstablecidoPor qué perduran algunas comunidades intencionales: compromiso, religión y adaptaciónLos mecanismos de compromiso de Kanter y las pruebas de señalización costosa de Sosis, contrastados con el kibutz, los huteritas, Twin Oaks, Auroville y las comunas del siglo XIX. Las comunidades perduran cuando hacen significativo ser miembro, equilibran el costo de marcharse y adaptan sus reglas económicas; sobrevivir suele significar volverse menos radical.2026-06-22EstablecidoPresupuesto participativo tras 35 años: revisión de la evidenciaEstudios amplios de Brasil vinculan la continuidad del presupuesto participativo con un mayor gasto en salud y saneamiento, una menor mortalidad infantil y una mayor recaudación tributaria. En otros lugares, el PP es de menor escala y sus efectos, modestos; el propio declive de Porto Alegre después de 2004 y su suspensión en 2017 muestran hasta qué punto depende del compromiso político.2026-06-18TeoríaSeñal: las asambleas ciudadanas se vuelven un instrumento habitualIrlanda ha convocado varias asambleas ciudadanas desde 2016; los órganos de selección aleatoria forman cada vez más parte de la caja de herramientas ordinaria y no de experimentos aislados.2026-05-22EstablecidoLa presupuestación participativa de la ciudad de Nueva York registra una votación récordEn el decimoquinto ciclo de presupuestación participativa del Concejo Municipal, cerca de 130,000 neoyorquinos de 22 distritos del Concejo votaron entre el 11 y el 19 de abril de 2026 sobre cómo asignar casi $25 millones; el Concejo lo calificó como la participación electoral más alta desde que comenzó el programa en 2011.2026-05-20HipótesisSeñal: las «ciudades emergentes» temporales como banco de pruebas de comunidades en redTras Zuzalu en 2023, varios grupos han organizado encuentros residenciales temporales para ensayar una gobernanza centrada en la comunidad sin reclamar soberanía.2026-05-19DisputadoOrden sin Estado: lo que los órdenes apátridas y no estatales pueden y no pueden ofrecerPruebas de Somalia después de 1991, la Mancomunidad islandesa, la ley mercantil medieval, Zomia y los bienes comunes autogobernados. Los órdenes no estatales hacen cumplir contratos y gestionan bienes comunes dentro de comunidades delimitadas, pero protegen mal a quienes quedan fuera y tienen dificultades para contener la fuerza concentrada.2026-05-19EstablecidoLa gobernanza de las DAO en la práctica: qué muestran las pruebas en cadenaUna revisión de estudios empíricos sobre votaciones en DAO constata una baja participación, una concentración extrema del poder de voto, una delegación que beneficia principalmente a los grandes titulares de tokens y una gobernanza que puede comprarse, como ocurrió en el ataque a Beanstalk de 2022. Las estructuras jurídicas de cobertura y los diseños bicamerales, como el de Optimism, abordan algunos problemas, pero siguen sin evaluarse en gran medida.2026-04-27EstablecidoDemocracia líquida en la práctica: supervotantes, baja participación y una advertencia teóricaDesde LiquidFeedback, del Partido Pirata, y el proyecto piloto LiquidFriesland hasta el voto delegado en las DAO, la delegación ha generado unos pocos supervotantes con un peso decisivo y una participación baja y decreciente. La teoría demuestra que la delegación simple no puede garantizar decisiones mejores que el voto directo.2026-03-10EstablecidoLecciones del escándalo de las ayudas al cuidado infantil en los Países BajosUna investigación parlamentaria halló una «injusticia sin precedentes» en el trato que dieron las autoridades tributarias a familias sospechosas de fraude; el gabinete dimitió en enero de 2021.2026-02-02EstablecidoLo que el experimento de renta básica de Finlandia mostró y lo que noLos pagos incondicionales a personas desempleadas tuvieron efectos pequeños sobre el empleo y mejoraron el bienestar; el diseño no permite saber qué haría un programa universal.2026-01-22EstablecidoEntra en vigor la Ley Básica de IA de Corea del SurLa Ley Marco sobre el Desarrollo de la Inteligencia Artificial y la Creación de una Base para la Confianza de Corea entró en vigor el 22 January 2026. Define la IA «de alto impacto», incluidas las decisiones estatales sobre la elegibilidad para recibir servicios públicos, exige etiquetar los resultados de la IA generativa y establece multas de hasta 30 millones de wones.2026-01-05EstablecidoCómo leer los estados epistémicos en Polity AtlasCada afirmación se etiqueta como establecida, teoría, disputada, hipótesis o pronóstico y, por separado, como verificada o no. Esto es lo que significan las etiquetas.2025-12-11EstablecidoOrden ejecutiva de EE. UU. emprende acciones contra las leyes estatales sobre IALa Orden Ejecutiva 14365, de 11 de diciembre de 2025, crea un grupo de trabajo del Departamento de Justicia para impugnar las leyes estatales sobre IA, pide al Departamento de Comercio que enumere las que considera «onerosas» y vincula algunos fondos federales para banda ancha al resultado. Solicita un marco federal que se antepondría a las normas estatales, con excepciones que incluyen el uso de la IA por los estados.2025-11-23EstablecidoLa convención ciudadana francesa sobre los tiempos de la infancia adopta 20 propuestasEl 23 de noviembre de 2025, los 133 miembros elegidos al azar de la Convention citoyenne sur les temps de l'enfant de Francia, organizada por el CESE a petición del presidente, adoptaron un informe final con 20 propuestas, entre ellas que las clases de los adolescentes empiecen a las 9 a. m. y prohibir las redes sociales antes de los 15 años.2025-10-10EstablecidoEntra en vigor la ley nacional de Italia sobre inteligencia artificialLa Ley n.º 132, de 23 de septiembre de 2025, ley marco de Italia sobre inteligencia artificial, entró en vigor el 10 de octubre de 2025. Está diseñada para aplicarse junto con la Ley de IA de la UE y mantiene las decisiones finales en la administración pública y los tribunales en manos de funcionarios humanos.2025-09-29EstablecidoCalifornia promulga una ley de transparencia para los desarrolladores de IA de fronteraFirmada el 29 de septiembre de 2025, la SB 53 de California, Ley de Transparencia en Inteligencia Artificial de Frontera, exige a los grandes desarrolladores de modelos de frontera que publiquen marcos de seguridad, informen al estado de incidentes críticos de seguridad y protejan a quienes denuncien irregularidades; el fiscal general aplica sanciones civiles.2025-09-28EstablecidoLos votantes suizos aprueban por estrecho margen una identidad electrónica emitida por el EstadoEl 28 de septiembre de 2025 los votantes suizos aceptaron la ley federal de identidad electrónica por 50,39 % frente a 49,61 %, cuatro años después de rechazar una ley anterior que habría dependido de emisores privados.2025-09-26EstablecidoEl Reino Unido anuncia una identificación digital nacional, obligatoria para las comprobaciones del derecho a trabajarEl 26 de septiembre de 2025, el gobierno del Reino Unido anunció una identificación digital gratuita para las personas que viven en el Reino Unido, que sería obligatoria para las comprobaciones del derecho a trabajar antes del final de la legislatura. Se almacenaría en los teléfonos de las personas y no habría obligación de llevarla consigo.2025-08-26EstablecidoLa ONU crea un panel científico y un diálogo mundial sobre la gobernanza de la IAEl 26 de agosto de 2025, la Asamblea General de la ONU aprobó la resolución 79/325, por la que se establecieron un Panel Científico Internacional Independiente sobre Inteligencia Artificial de 40 miembros y un Diálogo Mundial anual sobre la Gobernanza de la IA. Ambos se limitan a usos no militares de la IA.2025-08-02EstablecidoComienzan a aplicarse las normas de la UE para los modelos de IA de propósito generalA partir del 2 de agosto de 2025, los proveedores de modelos de IA de propósito general introducidos en el mercado de la UE deben cumplir las obligaciones de documentación y derechos de autor de la Ley de IA, con obligaciones adicionales de seguridad para los modelos que presenten riesgo sistémico. Un Código de buenas prácticas voluntario, publicado el 10 de julio de 2025, ofrece una forma de demostrar el cumplimiento.2025-07-03EstablecidoLa Corte Interamericana reconoce a la Naturaleza como sujeto de derechosEn la Opinión Consultiva OC-32/25, adoptada el 29 de mayo de 2025 y notificada el 3 de julio de 2025, la Corte Interamericana de Derechos Humanos afirma que reconocer a la Naturaleza como sujeto de derechos es compatible con el sistema interamericano.2025-06-04EstablecidoJapón promulga una ley de IA centrada en el fomento y sin sancionesLa Ley de Japón sobre la promoción de la investigación y el desarrollo y la utilización de tecnologías relacionadas con la IA (Ley n.º 53 de 2025) se promulgó el 4 de junio de 2025. Crea una sede de estrategia de IA en el Gabinete y un plan básico nacional de IA, indica a los ministerios que utilicen activamente la IA y no impone multas.2025-04-09EstablecidoPiloto alemán de renta básica: poco abandono del mercado laboral, mayor bienestarUn estudio alemán de tres años sobre pagos incondicionales de 1200 € mensuales informó en abril de 2025 de que no hubo abandono significativo del trabajo y de que hubo claras mejoras en la salud mental y la satisfacción vital, en una muestra pequeña y seleccionada.2025-02-27EstablecidoTribunal de la UE: las personas tienen derecho a una explicación inteligible de las decisiones automatizadasEn Dun & Bradstreet Austria (C-203/22), resuelto el 27 de febrero de 2025, el Tribunal de Justicia dictaminó que se debe informar a toda persona sometida a una evaluación crediticia automatizada qué datos personales se utilizaron y de qué manera, de forma que pueda comprender y cuestionar el resultado. Entregar un algoritmo no es suficiente.2025-02-26EstablecidoEl tribunal del CIADI permite que prosiga el arbitraje de Próspera contra HondurasEl 26 de febrero de 2025 el tribunal en el caso Honduras Próspera Inc. c. Honduras rechazó la objeción de Honduras de que no se habían agotado los recursos internos. Es una decisión sobre admisibilidad, no sobre el fondo.2025-02-02EstablecidoLey de IA de la UE: comienzan a aplicarse las prohibiciones sobre la IA de «riesgo inaceptable»Desde el 2 de febrero de 2025 se aplican las prácticas prohibidas del artículo 5 de la Ley de IA de la UE y la obligación de alfabetización en IA. Se prohíben la puntuación social, la extracción indiscriminada de imágenes faciales y la mayoría de los usos del reconocimiento de emociones en el trabajo y la educación; las multas por infracciones comenzaron a aplicarse en agosto de 2025.2024-12-17EstablecidoEl Reino Unido hace obligatorios los registros de transparencia algorítmica para el gobierno centralEl Estándar de Registro de Transparencia Algorítmica del Reino Unido se hizo obligatorio en los departamentos gubernamentales en febrero de 2024; una política de alcance y exenciones publicada el 17 de diciembre de 2024 define qué organismos y herramientas deben publicar registros.2024-10-01EstablecidoLa Corte Suprema de Honduras declara inconstitucional el marco de las ZEDEEl fallo de 2024 elimina la base jurídica sobre la que se crearon Próspera y otras ZEDE; su futuro depende ahora de la política y del arbitraje internacional.