Qué ocurrió. En septiembre de 2025, el primer ministro Edi Rama presentó a Diella, hasta entonces una asistente virtual en el portal de servicios e-Albania, como «Ministra de Estado de Inteligencia Artificial», con la tarea de eliminar la corrupción de la contratación pública. Una comprobación de la realidad de BIRN publicada el 14 de agosto de 2026 constató que, en la práctica, el papel seguía sin estar claro. La directora de la Agencia de Contratación Pública, Reida Kashta, dijo que un proyecto para desarrollar un sistema de contratación basado en IA «seguía en curso» y que la agencia «acababa de completar la redacción de los términos de referencia» para la licitación destinada a seleccionar al desarrollador del sistema.
El fundamento jurídico. Albania modificó su Ley de Contratación Pública en 2024 para permitir el uso de IA en la redacción de requisitos, la contratación dinámica y las subastas digitales, un sistema digital de reclamaciones y el seguimiento de contratos; la agencia afirma que esto proporciona un fundamento jurídico. Expertos citados por BIRN sostuvieron que primero debería aprobarse una ley horizontal sobre IA, que aún está en fase de consulta, y establecerse instituciones con competencias claras, y cuestionaron la capacidad de la autoridad de protección de datos para supervisar. Un diputado de la oposición preguntó quién responde por las decisiones influidas por un sistema cuyo estatus jurídico no está definido. La entrada del atlas sobre este caso aborda por separado el recurso de inconstitucionalidad presentado por diputados de la oposición.
Por qué es una señal. Diella es el ejemplo más visible de un gobierno que presenta un sistema de IA como titular de un cargo público. Un año después, el contenido parece corresponder a un proyecto convencional de modernización de la contratación electrónica, mientras que el encuadre político ha ido muy por delante de la implementación. Este patrón —personificación simbólica de la IA junto con un lento desarrollo institucional— podría repetirse allí donde se emplee la IA para transmitir un compromiso anticorrupción, por ejemplo, en contextos de adhesión a la UE.
Hipótesis. La cuestión de la rendición de cuentas no es exclusiva de Albania: allí donde la IA se presente como responsable de tomar decisiones, la responsabilidad debe atribuirse de nuevo, por ley, a un cargo público humano para que las decisiones puedan impugnarse. Es probable que sean los tribunales y los organismos de auditoría, y no la tecnología, quienes determinen qué pueden hacer esos sistemas.
Qué observar. La licitación y sus especificaciones técnicas; si la Institución Suprema de Auditoría desarrolla métodos para auditar las licitaciones algorítmicas; los derechos de reclamación y apelación de los licitadores afectados por decisiones asistidas por IA; y si otros gobiernos imitan esta personificación.
Fuente original: Balkan Insight (BIRN)