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La democracia directa suiza en cifras: iniciativas, referendos, dinero y minorías

De 244 iniciativas populares federales sometidas a votación hasta septiembre de 2026, 26 fueron aprobadas; los referendos rechazan aproximadamente dos de cada cinco leyes impugnadas. Los referendos fiscales se asocian con un gasto menor, pero se han aprobado iniciativas dirigidas contra minorías y, hasta que los consejos asumieron la decisión, las votaciones municipales sobre naturalización discriminaron por origen.

Editores de Polity AtlasPublicado el 5 oct 2026 · 21 min de lectura

Suiza celebra más votaciones populares nacionales que cualquier otro país, y su experiencia constituye la principal base empírica de los argumentos a favor y en contra de la democracia directa. Este estudio examina lo que muestran 178 años de votaciones federales. Las iniciativas populares —enmiendas constitucionales propuestas por la ciudadanía— casi siempre fracasan: de las 244 sometidas a votación hasta septiembre de 2026, se aprobaron 26, una tasa de éxito de alrededor del 11%. Sin embargo, este instrumento influye indirectamente en las políticas mediante contrapropuestas, retiros negociados y la amenaza de una votación. El referendo facultativo, por el que 50.000 ciudadanos pueden forzar una votación sobre una ley, se utiliza contra solo una pequeña proporción de la legislación, pero derrota a una minoría considerable de las leyes impugnadas. Los estudios econométricos de cantones y municipios asocian referendos fiscales más sólidos con un menor gasto y endeudamiento. El historial en materia de minorías es más preocupante: se aprobaron la prohibición de los minaretes de 2009, la iniciativa de expulsión de 2010, la votación de 2014 contra la «inmigración masiva» y la prohibición de cubrirse el rostro de 2021; además, investigaciones sobre votaciones municipales de naturalización detectaron una clara discriminación por origen nacional, que disminuyó cuando los consejos elegidos asumieron las decisiones. La comparación con los estados de EE. UU. sugiere que los detalles institucionales —quién puede convocar votaciones, cómo revisan los tribunales los resultados y cuánto influye el dinero de campaña— explican tanto como el principio mismo de la democracia directa.

Hallazgos principales

  • Las iniciativas rara vez se aprueban. De las 244 iniciativas populares federales sometidas a votación entre 1893 y el 27 de septiembre de 2026, se aprobaron 26 (alrededor del 11%). El promedio de votos afirmativos fue del 35%. Catorce de los 26 éxitos se produjeron en el siglo XXI.
  • Los referendos suelen aprobarse. De los 244 referendos obligatorios y contrapropuestas directas, se aprobaron 178 (alrededor del 73%). De los 218 referendos facultativos, la ley impugnada se mantuvo en 127 casos (58%): es decir, los votantes rechazaron alrededor de dos de cada cinco leyes que los opositores decidieron impugnar.
  • La doble mayoría tiene consecuencias. Desde 1955, nueve propuestas obtuvieron la mayoría popular, pero no lograron la mayoría de los cantones, entre ellas la iniciativa sobre empresas responsables de 2020 (50,73% de votos afirmativos, 8,5 de 23 votos cantonales) y la propuesta de 1994 para facilitar la naturalización de jóvenes extranjeros (52,84% de votos afirmativos, 10 de 23).
  • La participación es moderada y varía según el tema. La participación media en las jornadas de votación, calculada a partir de los datos de Swissvotes, se situó en torno al 40–45% entre las décadas de 1970 y 2010, y fue del 48,4% en 2024; las votaciones sobre temas destacados la elevan mucho más.
  • Los referendos fiscales se asocian con un menor gasto. Feld y Matsusaka estimaron que los referendos presupuestarios obligatorios redujeron el gasto cantonal un 19% en el cantón mediano (1980–1998); Feld y Kirchgässner observaron efectos moderadores en el gasto y los ingresos y, a nivel local, en la deuda.
  • Los derechos de las minorías constituyen la objeción más sólida. Se aprobaron varias iniciativas dirigidas contra los musulmanes o los extranjeros. Cuando la naturalización se decidía mediante votación popular, los solicitantes procedentes de la antigua Yugoslavia y Turquía recibían alrededor de un 40% más de votos negativos que solicitantes similares de Europa septentrional y occidental; las tasas de naturalización aumentaron alrededor de un 60% cuando los consejos elegidos asumieron la decisión.
  • La aplicación puede atenuar los resultados. El Parlamento aplicó la iniciativa de inmigración de 2014 sin las cuotas que exigía su texto y recurrió, en cambio, a una obligación de notificar vacantes en ocupaciones con alto desempleo.

Pregunta de investigación y alcance

La pregunta es: ¿cuáles son los resultados mensurables de la democracia directa federal suiza —la participación, el éxito de las iniciativas y los referendos, los efectos en las políticas públicas y las finanzas públicas, y los efectos en las minorías— y cómo se comparan con la democracia directa en los estados de EE. UU.? El estudio se centra en las votaciones federales y recurre a evidencia cantonal y municipal cuando así lo hace la literatura de investigación (efectos fiscales y naturalización). No abarca la Landsgemeinde, la asamblea al aire libre que aún se utiliza en Glarus y Appenzell Innerrhoden, que el atlas trata por separado.

Antecedentes

Los instrumentos

La democracia directa suiza se desarrolló por etapas. La constitución federal de 1848 estableció un referéndum obligatorio sobre las enmiendas constitucionales; hoy también se aplica a la adhesión a determinadas organizaciones internacionales. El referéndum facultativo se introdujo en 1874: si 50,000 votantes habilitados firman en un plazo de 100 días, una ley aprobada por el parlamento se somete a votación popular. La iniciativa popular para la revisión parcial de la constitución se introdujo en 1891: la recogida de 100,000 firmas en un plazo de 18 meses obliga a someter a votación una enmienda redactada por la ciudadanía. Las iniciativas y los referendos obligatorios requieren una doble mayoría —de los votantes a escala nacional y de los cantones (donde los seis «medios cantones» cuentan como medio)—, mientras que los referendos facultativos solo requieren una mayoría popular. El parlamento puede presentar una contrapropuesta directa a una iniciativa, en cuyo caso los votantes eligen entre ambas y responden a una pregunta de desempate, o aprobar una contrapropuesta indirecta a nivel de ley, lo que puede llevar a los promotores a retirar la iniciativa.

La Cancillería Federal verifica los títulos y cuenta las firmas, y declara válida una iniciativa si se han recogido 100,000 firmas válidas en un plazo de 18 meses. Las votaciones federales se celebran hasta cuatro veces al año, en domingos fijados, y por lo general agrupan varias preguntas.

Datos

Este estudio utiliza el conjunto de datos Swissvotes, mantenido por Année Politique Suisse de la Universidad de Berna, que registra todas las votaciones federales desde 1848, con resultados, votos cantonales, participación y posiciones oficiales. Los recuentos fueron calculados por los editores para las votaciones celebradas hasta el 27 September 2026; se excluyen las cuatro preguntas previstas para el 29 November 2026. Los recuentos coinciden con los totales publicados por la Oficina Federal de Estadística para June 2026 (242 iniciativas, 26 aprobadas) una vez que se añaden las dos iniciativas sometidas a votación en September 2026.

Método y fuentes

Los resultados cuantitativos sobre las votaciones se calcularon a partir de Swissvotes y se contrastaron con resúmenes oficiales. Los efectos en las políticas públicas, las finanzas y las minorías proceden de estudios econométricos revisados por pares; describimos sus diseños y salvedades. La comparación con los estados de EE. UU. se basa en la literatura comparativa, en lugar de en datos nuevos, porque los datos sobre medidas sometidas a votación en los estados de EE. UU. no se compilan con el mismo estándar. Se aplican tres limitaciones. Primero, los resultados de las votaciones no son resultados de políticas públicas: una iniciativa puede fracasar y, aun así, cambiar las políticas. Segundo, gran parte de la evidencia fiscal es cantonal y data de las décadas de 1980–1990. Tercero, las afirmaciones causales sobre la democracia directa se enfrentan al problema de que los cantones con más democracia directa pueden diferir en cultura e historia.

Hallazgo 1: quién vota y con qué frecuencia

La participación electoral es la primera objeción que plantean los críticos. La participación media por jornada de votación, calculada a partir de Swissvotes, ha sido:

DécadaParticipación media por jornada de votaciónJornadas de votación
1950s50.9%32
1960s43.3%21
1970s42.6%32
1980s40.4%26
1990s42.7%29
2000s45.1%32
2010s45.5%31
2020s (hasta sep 2026)49.5%21

La caída de la década de 1970 refleja en parte la ampliación del electorado cuando las mujeres obtuvieron el derecho al voto federal: los hombres rechazaron el sufragio femenino en 1959 (33.08% Sí) y lo aprobaron el 7 de febrero de 1971 (65.73% Sí). Las cifras medias ocultan grandes oscilaciones. La iniciativa sobre responsabilidad empresarial de 2020 obtuvo un 47.04%; la iniciativa sobre enfermería de 2021, un 65.31%; las votaciones de marzo de 2026 sobre el efectivo y las tasas de radiodifusión pública, alrededor del 55–56%; y la iniciativa sobre neutralidad de septiembre de 2026, un 47.06%. Como las votaciones son frecuentes, una gran proporción de la ciudadanía vota de forma selectiva: la participación a lo largo de varias votaciones es mucho mayor que la participación en una sola, aunque esa cifra acumulada no figura en los datos de Swissvotes y aquí no se estima.

Hallazgo 2: las iniciativas — una herramienta que rara vez vence, pero que a menudo importa

Tasas de éxito a lo largo del tiempo

PeriodoIniciativas sometidas a votaciónAceptadas
1891–1949367
1950–1979380
1980–1999535
2000–20198910
2020–sep 2026284
Total24426

La primera iniciativa aceptada, en 1893, prohibió el sacrificio sin aturdimiento previo: una medida que en aquel momento se entendió ampliamente como dirigida contra el sacrificio ritual judío. Otros éxitos iniciales introdujeron la representación proporcional para el Consejo Nacional (1918) y prohibieron la absenta (1908). No se aprobó ninguna iniciativa entre 1949 y 1982. El aumento de su uso desde la década de 1970 —más de 40 por década— ha ido acompañado de un modesto incremento del éxito: 14 de las 26 iniciativas aceptadas se sometieron a votación en el siglo XXI, incluida la iniciativa «contra los salarios abusivos» de 2013 (67.96% Sí, en todos los cantones), la iniciativa sobre enfermería de 2021 (60.98%) y la iniciativa de marzo de 2024 para una 13.ª paga mensual de pensión de vejez (58.25%).

Por qué un bajo nivel de éxito no implica un bajo impacto

Las iniciativas operan por varios canales, además de ganar. El Parlamento puede proponer un contraproyecto: de los 43 contraproyectos directos sometidos a votación, 27 fueron aceptados, a menudo en lugar de la iniciativa original. Los contraproyectos indirectos a nivel legislativo llevan a muchos comités a retirar sus iniciativas; por ejemplo, las normas federales de 2021 sobre transparencia de la financiación política se adoptaron como contraproyecto indirecto a una iniciativa sobre transparencia. Incluso una iniciativa derrotada puede influir en la agenda, y los partidos utilizan las iniciativas para movilizar a sus simpatizantes antes de las elecciones. Estos canales son difíciles de cuantificar, por lo que la tasa de éxito del 11% subestima la influencia del instrumento.

La doble mayoría y los cantones

Como los cantones pequeños, en su mayoría rurales, tienen el mismo peso que los grandes cantones urbanos, la mayoría cantonal actúa como freno conservador. Entre las propuestas que obtuvieron una mayoría popular, pero no lograron la mayoría cantonal, figuran:

VotaciónAñoSí en el voto popularVotos cantonales a favor
Iniciativa de protección de inquilinos y consumidores195550.24%7 de 22
Naturalización facilitada para jóvenes extranjeros199452.84%10 de 23
Decreto federal sobre política familiar201354.35%10 de 23
Iniciativa sobre responsabilidad empresarial202050.73%8.5 de 23

También ocurre lo contrario: la iniciativa de 2002 «contra el abuso del derecho de asilo» obtuvo la mayoría de los cantones, pero perdió la votación popular por un 49,91% frente a un 50,09%. Por tanto, el requisito cantonal es más decisivo en votaciones reñidas, en las que favorece sistemáticamente las preferencias de los cantones más pequeños.

Hallazgo 3: referendos — vetos a la legislación

El referendo facultativo es el instrumento que el Parlamento más suele anticipar. Según el resumen de Swissinfo, durante el siglo XX solo alrededor del 6% de las propuestas legislativas fueron impugnadas mediante referendo, pero cuando se convoca uno, el resultado es incierto: de los 218 referendos facultativos sometidos a votación hasta septiembre de 2026, 127 confirmaron la ley y 91 la rechazaron. Desde 2000, la ley ha sido confirmada en 59 de 81 casos. Entre las derrotas recientes figuran la ampliación de las autopistas y dos cambios en la legislación sobre arrendamientos en noviembre de 2024, así como la reforma de las pensiones ocupacionales en septiembre de 2024; la Ley de identidad electrónica de 2025 se mantuvo vigente con un 50,39%. Desde hace tiempo, los politólogos sostienen que esta amenaza de veto empuja al Parlamento a formar coaliciones amplias e inclusivas —el carácter «consensual» del Gobierno suizo— porque cualquier grupo numeroso capaz de reunir 50.000 firmas puede amenazar una ley.

Los referendos obligatorios se aprueban con mayor frecuencia: de 244 referendos obligatorios y contrapropuestas directas, 178 fueron aceptados. En este caso, los promotores son el Gobierno y el Parlamento, que normalmente solo proponen enmiendas con un amplio respaldo.

Hallazgo 4: efectos en las políticas públicas y las finanzas públicas

Referendos fiscales y gasto

Las pruebas suizas más conocidas se refieren a las finanzas públicas. Feld y Kirchgässner (2001), utilizando datos de los 26 cantones correspondientes al período 1986–1997 y de 134 municipios en 1990, hallaron que los referendos obligatorios sobre cuestiones fiscales tienen un efecto moderador sobre el gasto y los ingresos y, en el ámbito local, también sobre la deuda pública. Feld y Matsusaka (2003), con un panel cantonal para 1980–1998, estimaron que los referendos presupuestarios obligatorios sobre nuevos gastos redujeron el gasto público un 19% en el cantón mediano, tras controlar por características demográficas y otros factores determinantes. El libro de Kirchgässner, Feld y Savioz de 1999 reunió estos hallazgos bajo el título Die direkte Demokratie: modern, erfolgreich, entwicklungs- und exportfähig («La democracia directa: moderna, exitosa, capaz de desarrollarse y exportarse»).

Cómo interpretar los resultados fiscales

Estos estudios suelen citarse como pruebas de que la democracia directa «funciona». Tres salvedades matizan esa interpretación. En primer lugar, que un menor gasto sea bueno o malo depende de la opinión de cada cual sobre cuál es el tamaño adecuado del Estado; los estudios muestran que los referendos fiscales acercan los resultados a lo que aprueban los votantes, no que las políticas resultantes sean mejores. En segundo lugar, las pruebas proceden sobre todo de variaciones transversales o de panel entre cantones, que difieren en muchos aspectos; los autores utilizan controles, pero no es posible eliminar por completo las diferencias históricas y culturales. En tercer lugar, los hallazgos se refieren a los referendos fiscales, una institución específica, y no a la iniciativa ni a la democracia directa en general. La revisión de Matsusaka de la bibliografía sobre Estados Unidos y Suiza resume la «visión emergente» según la cual la democracia directa «parece a menudo mejorar el desempeño del Gobierno», al tiempo que señala que muchas preguntas siguen sin respuesta.

Hallazgo 5: derechos de las minorías

Iniciativas dirigidas contra minorías

Varias iniciativas aprobadas se han dirigido contra minorías religiosas o nacionales:

IniciativaFechaPorcentaje de votos afirmativosCantones a favorParticipación
Prohibición del sacrificio sin aturdimiento20 Aug 189360.11%11.5 de 2249.18%
Prohibición de construir minaretes29 Nov 200957.50%19.5 de 2353.76%
Expulsión de extranjeros delincuentes28 Nov 201052.91%17.5 de 2352.93%
Contra la inmigración masiva9 Feb 201450.33%14.5 de 2356.57%
Prohibición de cubrirse completamente el rostro7 Mar 202151.19%18 de 2351.42%

La iniciativa sobre los minaretes fue impulsada por el «Egerkinger Komitee», integrado por figuras del Partido Popular Suizo (SVP) y de la Unión Democrática Federal, y reunió 113,540 firmas. El Consejo Federal y el Parlamento se opusieron; el Consejo Nacional votó 132 a 51 en contra. La iniciativa fue aprobada y añadió a la Constitución la prohibición de construir minaretes; en aquel momento había cuatro minaretes, que no se vieron afectados. Dos impugnaciones ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos fracasaron en la fase de admisibilidad: el 28 June 2011, el Tribunal declaró inadmisibles Ouardiri v. Switzerland (no. 65840/09) y Ligue des musulmans de Suisse and Others v. Switzerland (no. 66274/09), porque los demandantes no alegaron que la prohibición se les hubiera aplicado ni que hubiera tenido algún efecto práctico sobre ellos y, por tanto, no eran víctimas en el sentido del artículo 34 del Convenio. La iniciativa de 2014 exigía cuotas y límites a la inmigración, así como la renegociación de los tratados en conflicto en un plazo de tres años; en la votación final del 16 December 2016, el Parlamento adoptó en su lugar la obligación de que los empleadores de sectores con alto desempleo notificaran las vacantes a las oficinas de empleo —aplicada desde el 1 July 2018 a los sectores con una tasa de desempleo superior al 8%, y desde January 2020 a los que superaban el 5%—, sin cuotas.

Al mismo tiempo, muchas propuestas hostiles a las minorías han fracasado: la reforma de 1994 sobre la naturalización de jóvenes extranjeros solo fue rechazada en los cantones; la iniciativa sobre asilo de 2002 perdió por un margen estrecho, y la iniciativa de «sostenibilidad» de June 2026 para limitar la población residente fue rechazada con un 45.21% de votos afirmativos. Frey y Goette (1998), en respuesta a las pruebas procedentes de Estados Unidos, sostuvieron que, en conjunto, las votaciones federales, cantonales y de la ciudad de Zúrich sobre cuestiones de derechos civiles habían protegido los derechos de las minorías en lugar de erosionarlos. El balance es mixto, no uniformemente hostil.

Las pruebas más contundentes proceden de las decisiones municipales sobre naturalización, que hasta la década de 2000 se tomaban mediante referéndum sobre solicitantes individuales en algunos municipios suizos. Hainmueller y Hangartner (2013), utilizando las descripciones oficiales de los solicitantes que recibían los votantes, constataron que el país de origen determinaba el éxito más que cualquier otra característica, incluidas las competencias lingüísticas, la integración y las credenciales económicas: el porcentaje medio de votos negativos fue aproximadamente un 40% mayor para los solicitantes procedentes de la antigua Yugoslavia y de Turquía que para solicitantes observablemente similares de países más ricos del norte y el oeste de Europa. En un estudio de seguimiento de unos 1,400 municipios entre 1991 y 2009, aprovecharon las sentencias del Tribunal Federal que obligaron a los municipios a trasladar las decisiones a los consejos electos, y observaron que las tasas de naturalización aumentaron alrededor de un 60% cuando las decisiones pasaron de los ciudadanos a los políticos. El aumento fue mayor entre los grupos más marginados y en las zonas más xenófobas, lo que concuerda con la explicación de que los consejos deben justificar los rechazos y están sujetos a revisión judicial, mientras que los votantes anónimos no lo están.

Hallazgo 6: comparación con los estados de EE. UU.

Los estados de EE. UU. ofrecen la principal comparación. Dakota del Sur adoptó la iniciativa y el referéndum a escala estatal en 1898, y Oregón utilizó por primera vez la iniciativa en 1904; hoy, alrededor de la mitad de los estados cuentan con alguna forma de iniciativa ciudadana o referéndum popular, pero no existe una iniciativa nacional. Las principales diferencias institucionales determinan los resultados:

CaracterísticaSuiza (federal)Estados de EE. UU. (típico)
Quién puede convocar una votación100,000 firmas (iniciativa); 50,000 (referéndum): menos del 2% de los votantesUmbrales fijados como proporción de los votos en una elección anterior; varían según el estado
Mayoría exigidaDoble mayoría para modificar la ConstituciónPor lo general, mayoría popular simple; algunas mayorías cualificadas
Contrapropuestas parlamentariasHabitualesRaras
Control judicial de las medidas aprobadasNo hay tribunal constitucional para las leyes federales; control limitadoControl sólido por parte de los tribunales estatales y federales
Financiación de las campañasNormas de divulgación desde octubre de 2022; sin límites de gastoGasto elevado; la divulgación varía

En cuanto a las minorías, Gamble (1997) analizó tres décadas de iniciativas y referendos sobre derechos civiles en EE. UU. en cinco ámbitos y halló que los votantes aprobaron más de tres cuartas partes de las medidas que restringían los derechos civiles, mientras que solo aprobaron alrededor de un tercio de todas las iniciativas y referendos. Hajnal, Gerber y Louch (2002), al estudiar las proposiciones de California desde 1978, hallaron que las minorías raciales y étnicas perdían regularmente en el reducido número de proposiciones dirigidas específicamente a cuestiones raciales —menos del 5% del total—, pero estaban del lado ganador en la mayoría de las proposiciones en general. En For the Many or the Few (2004), Matsusaka sostuvo, a partir de datos de los estados de EE. UU., que la iniciativa suele orientar la política fiscal hacia las preferencias de la mayoría y no hacia intereses particulares. En conjunto, la evidencia de EE. UU. sugiere que el control judicial en ese país corrige algunas de las amenazas más directas a los derechos de las minorías, que en el ámbito federal suizo son contrarrestadas principalmente por el parlamento, la mayoría cantonal y el derecho internacional.

Lo que la evidencia no demuestra

  • No demuestra que la democracia directa produzca, en general, mejores políticas. Los estudios fiscales muestran un menor gasto y endeudamiento allí donde los referendos fiscales tienen más peso; que eso sea mejor es un juicio de valor.
  • No demuestra que la baja tasa de éxito de la iniciativa implique poca influencia. Las contrapropuestas, las retiradas y la negociación anticipatoria son fundamentales, pero no quedan reflejadas en las tasas de aprobación.
  • No demuestra que los votantes suizos sean sistemáticamente hostiles a las minorías. Se aprobaron varias iniciativas dirigidas contra minorías y otras fracasaron; los estudios sobre naturalización se refieren a decisiones individuales de votantes municipales, un contexto distinto del de las votaciones federales sobre normas generales.
  • No establece claramente la causalidad. Las comparaciones entre cantones no pueden separar por completo las instituciones de la cultura y la historia.
  • No demuestra cómo influye el dinero de campaña en los resultados. Las normas de divulgación solo entraron en vigor en octubre de 2022, por lo que los datos sistemáticos sobre el gasto de campaña son recientes.

Implicaciones para el diseño institucional

  1. Los umbrales y los plazos importan más que los principios. Los umbrales bajos de firmas facilitan convocar vetos y fomentan amplias coaliciones parlamentarias; unos umbrales más altos debilitarían el efecto de «consenso».
  2. Las contrapropuestas mejoran los resultados. La posibilidad de que el parlamento proponga una alternativa convierte una votación de todo o nada en una negociación, y explica muchas retiradas.
  3. Proteger los derechos individuales frente a decisiones plebiscitarias. El paso de las votaciones populares a las decisiones del consejo municipal sobre naturalización en los municipios suizos, con exposición de motivos y control judicial, redujo drásticamente la discriminación. Las decisiones sobre personas concretas no son adecuadas para votaciones anónimas por mayoría.
  4. Asignar a los tribunales o a los tratados un papel en la revisión de medidas dirigidas contra minorías. La falta de control constitucional de las leyes federales en Suiza deja al derecho internacional y a la legislación de aplicación como principales salvaguardias, como muestra el caso de 2014.
  5. Garantizar la transparencia de la financiación de las campañas. Las normas de divulgación vigentes desde 2022 son un mínimo; los datos de gasto deberían analizarse votación por votación.
  6. Prever la política de implementación. Las iniciativas formuladas como principios constitucionales dejan margen al parlamento para interpretarlas; quienes diseñen el sistema deberían decidir de antemano hasta dónde debe llegar esa discrecionalidad.

Preguntas abiertas

  • ¿Cuál es la magnitud del efecto indirecto de las iniciativas a través de contrapropuestas y retiradas, medido de forma sistemática?
  • ¿La votación frecuente genera electorados informados o fatigados, y cuál es la participación acumulada a lo largo de varias votaciones?
  • ¿Mejoraría la protección de las minorías un tribunal constitucional federal o debilitaría la soberanía popular de maneras que los votantes rechazarían?
  • ¿Persisten los efectos fiscales hallados para las décadas de 1980 y 1990 tras la adopción del freno federal al endeudamiento y de las reglas fiscales cantonales?
  • ¿Cómo cambiarán la divulgación de la financiación de las campañas y sus resultados?
  • ¿Qué enseñanzas pueden trasladarse a países que no cuentan con el federalismo, el reducido tamaño y la tradición de consenso de Suiza?

Fuentes

  1. Swissvotes / Année Politique Suisse, Universidad de Berna. Swissvotes dataset of federal popular votes since 1848 (descarga de octubre de 2026; recuentos calculados por los editores).
  2. Swissvotes. Vote 547: Volksinitiative «Gegen den Bau von Minaretten» (29 November 2009).
  3. Cancillería Federal Suiza. Volksinitiativen (procedimiento y requisitos de firmas).
  4. Swissinfo. How Swiss direct democracy works.
  5. Feld, L. P. & Kirchgässner, G. (2001). The political economy of direct legislation: direct democracy and local decision-making. Economic Policy 16(33), 329–367.
  6. Feld, L. P. & Matsusaka, J. G. (2003). Budget referendums and government spending: evidence from Swiss cantons00140-8). Journal of Public Economics 87(12), 2703–2724.
  7. Kirchgässner, G., Feld, L. P. & Savioz, M. R. (1999). Die direkte Demokratie: modern, erfolgreich, entwicklungs- und exportfähig. Basilea: Helbing & Lichtenhahn; Múnich: Vahlen. ISBN 3719018377.
  8. Matsusaka, J. G. (2005). Direct democracy works. Journal of Economic Perspectives 19(2), 185–206.
  9. Matsusaka, J. G. (2004). For the Many or the Few: The Initiative, Public Policy, and American Democracy. Chicago: University of Chicago Press. ISBN 9780226510811.
  10. Hainmueller, J. & Hangartner, D. (2013). Who gets a Swiss passport? A natural experiment in immigrant discrimination. American Political Science Review 107(1), 159–187.
  11. Hainmueller, J. & Hangartner, D. (2019). Does direct democracy hurt immigrant minorities? Evidence from naturalization decisions in Switzerland. American Journal of Political Science 63(3), 530–547.
  12. Gamble, B. S. (1997). Putting civil rights to a popular vote. American Journal of Political Science 41(1), 245–269.
  13. Frey, B. S. & Goette, L. (1998). Does the popular vote destroy civil rights? American Journal of Political Science 42(4), 1343–1348.
  14. Hajnal, Z. L., Gerber, E. R. & Louch, H. (2002). Minorities and direct legislation: evidence from California ballot proposition elections. Journal of Politics 64(1), 154–177.
  15. Tribunal Europeo de Derechos Humanos (2011). Ouardiri v. Switzerland (dec.), no. 65840/09, and Ligue des musulmans de Suisse and Others v. Switzerland (dec.), no. 66274/09, 28 June 2011. Nota informativa sobre la jurisprudencia del Tribunal n.º 142.
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Fuente original: Année Politique Suisse, University of Bern