Qué ocurrió. La Dieta aprobó el proyecto de ley el 28 May 2025, y la Ley se promulgó el 4 June 2025 como Ley n.º 53 de 2025 (texto oficial, e-Gov). La mayoría de las disposiciones entraron en vigor con la promulgación; los capítulos relativos al plan básico de IA y a la Oficina Central de Estrategia de IA entraron en vigor posteriormente mediante una orden del Consejo de Ministros, dentro de los tres meses, tal como exigían las disposiciones suplementarias.
Qué establece. La Ley es breve (28 artículos distribuidos en cuatro capítulos) y está concebida como una ley básica. El artículo 3 establece principios: la IA se considera una base para el desarrollo económico y un elemento importante para la seguridad nacional, mientras que su uso indebido puede facilitar delitos, filtraciones de datos personales e infracciones de derechos de autor, por lo que debe garantizarse la transparencia en la investigación, el desarrollo y el uso. El artículo 4 atribuye al Estado la responsabilidad de la política de IA y le encomienda hacer un uso activo de la IA en los organismos administrativos nacionales. Las empresas que utilizan IA deben cooperar con las medidas nacionales y locales (artículo 7); se pide a la ciudadanía que profundice sus conocimientos (artículo 8). El artículo 16 permite al Estado recopilar información, analizar casos en los que se hayan vulnerado derechos debido a un desarrollo o uso inadecuados, y ofrecer orientación, asesoramiento e información a desarrolladores y usuarios. El gobierno debe adoptar un plan básico de IA mediante decisión del Consejo de Ministros (artículo 18), elaborado por una Oficina Central de Estrategia de IA en el Consejo de Ministros, presidida por el primer ministro y con todos los demás ministros como miembros (artículos 19-24). Una cláusula de revisión exige al gobierno reconsiderar la ley a la luz de la evolución internacional.
Qué no establece. No hay prohibiciones, obligaciones de obtener licencias ni multas administrativas. Comentaristas como el Future of Privacy Forum describen el modelo como cooperativo y basado en la reputación; las afirmaciones de que el gobierno podría hacer públicos los casos graves se basan en explicaciones del gobierno, no en una facultad expresa en el texto.
Por qué es importante. Japón, Corea y la Unión Europea ofrecen ahora tres modelos legislativos distintos: la ley japonesa de coordinación y promoción, la ley marco coreana con obligaciones específicas y multas moderadas, y la regulación de productos de la UE basada en el riesgo, con sanciones cuantiosas. Para la administración pública, la ley japonesa destaca por imponer la adopción de la IA en lugar de limitarla; las salvaguardias para los usos administrativos quedan en manos de directrices y de la legislación vigente.
Qué observar. El contenido del plan básico de IA; si las investigaciones en virtud del artículo 16 dan lugar a conclusiones publicadas; si se adoptan posteriormente normas vinculantes para los usos de alto riesgo; y cómo evolucionan las directrices sobre contratación pública y uso gubernamental de la IA generativa.