Ideia
Num Estado de partido único, o partido governante não é um concorrente entre vários, mas o núcleo organizador do sistema político. O seu papel dirigente é muitas vezes inscrito na Constituição; o partido ocupa os principais cargos no governo, no exército, nos tribunais, nos meios de comunicação social e nas grandes empresas; e os partidos independentes são proibidos ou reduzidos a satélites licenciados. As eleições, quando realizadas, confirmam os candidatos aprovados pelo partido, em vez de permitir a escolha entre alternativas.
Teoria
A obra de 1970 de Samuel Huntington e Clement Moore tratou os sistemas de partido único estabelecidos como um tipo distinto de autoritarismo moderno, nascido da revolução ou da luta anticolonial e institucionalizado por meio de uma organização de massas. Trabalhos posteriores explicam a sua durabilidade com base nas instituições: Jennifer Gandhi e Adam Przeworski (2007) concluíram que os autocratas que usam legislaturas partidárias para incorporar potenciais adversários permanecem mais tempo no poder; Jason Brownlee (2007) argumentou que os partidos governantes regulam os conflitos entre as elites e mantêm os dissidentes dentro do regime; e os dados de Geddes–Wright–Frantz mostram que os regimes baseados em partidos duram mais do que os militares ou personalistas. Os partidos leninistas acrescentam o sistema de nomenklatura, por meio do qual o partido controla as nomeações.
Como funciona
- Monopólio constitucional: a Constituição soviética de 1977 designava o Partido Comunista como a «força dirigente e orientadora» da sociedade (Artigo 6); a Constituição da China, conforme alterada em 2018, estabelece que a liderança do Partido Comunista é a característica definidora do socialismo com características chinesas (Artigo 1); a Constituição cubana de 2019 designa o Partido Comunista como a «força motriz superior da sociedade e do Estado» (Artigo 5).
- Controle de pessoal: listas de cargos que o partido preenche ou cuja ocupação aprova.
- Hierarquias paralelas: comitês do partido acompanham os órgãos estatais em todos os níveis.
- Organizações de massas: sindicatos e ligas juvenis e femininas dirigidos pelo partido.
- Mecanismos internos de feedback em lugar do feedback eleitoral: inspeções, petições e relatórios internos.
Exemplos reais
- A União Soviética (décadas de 1920–1990) e os Estados comunistas da Europa Oriental até 1989–91.
- A China, o Vietnã, o Laos, Cuba e a Coreia do Norte atualmente.
- Muitos Estados africanos pós-coloniais nas décadas de 1960–80, como a Tanzânia sob o TANU/CCM, onde a constituição de partido único de 1965 vigorou até o retorno da política multipartidária em 1992.
Repressão e direitos
Os Estados de partido único variaram do terror em massa a formas mais brandas de autoritarismo, mas nenhum permite uma oposição organizada. Entre os abusos documentados estão o Gulag soviético, a fome que se seguiu ao Grande Salto Adiante da China (os demógrafos Ashton e colegas estimaram cerca de 30 milhões de mortes em excesso entre 1958–61) e, segundo uma avaliação de 2022 do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos, a detenção arbitrária e discriminatória de uigures e outros grupos predominantemente muçulmanos em Xinjiang, que «pode constituir crimes internacionais, em particular crimes contra a humanidade». A China rejeita estas conclusões.
Críticas
Os defensores argumentam que um partido único pode adotar uma visão de longo prazo, coordenar o desenvolvimento e evitar uma competição polarizada; os críticos respondem que, sem competição, não há uma forma pacífica de afastar a liderança e que as informações sobre fracassos chegam tarde ao topo. Se o rápido crescimento da China e do Vietnã desde as suas reformas de mercado se deve, em alguma medida, ao regime de partido único ou ocorreu apesar dele é uma questão empírica controversa.
Resultados
As autocracias baseadas em partidos são o tipo de ditadura mais duradouro nos dados comparativos. A maioria dos Estados comunistas de partido único colapsou em 1989–91, enquanto os que combinaram o controle partidário com reformas de mercado na Ásia, e Cuba, sobreviveram.
Relacionados
Exemplos reais
O 'socialismo africano' da Tanzânia após 1967, sob Julius Nyerere, centrado nas vilas ujamaa e, de 1973 a 1976, no reassentamento compulsório em vilas. Os estudiosos em geral consideram que o programa rural desorganizou a produção, ao mesmo tempo em que observam que as vilas facilitaram a oferta de escolas e clínicas.
Uma rede de computadores de alcance nacional proposta a partir de 1962 pelo cibernético soviético Viktor Glushkov para reunir dados e ajudar a planejar e gerir a economia da URSS. O Politburo a examinou em 1º de outubro de 1970; nunca foi totalmente financiada nem construída.
A primeira configuração da República Popular: um Estado-partido leninista que nacionalizou a economia, coletivizou a agricultura e governou através de campanhas de massas. Construiu uma base industrial, mas o Grande Salto em Frente provocou uma fome com um número estimado de 16.5–45 milhões de mortes, e a Revolução Cultural matou centenas de milhares a mais de um milhão de pessoas.
Das reformas de Deng Xiaoping à ascensão de Xi Jinping, o PCC manteve seu monopólio do poder ao mesmo tempo que descentralizou a gestão econômica, testou reformas localmente (Shenzhen), avaliou quadros com base no crescimento e adotou a liderança coletiva e limites de mandato. O crescimento foi, em média, superior a 9% ao ano e a pobreza extrema diminuiu em quase 800 milhões de pessoas; os assassinatos de Tiananmen em 1989 estabeleceram os limites da reforma política.
Desde que Xi Jinping se tornou líder do Partido em 2012, a China recentralizou o poder no Partido e em seu líder: uma ampla campanha anticorrupção, a remoção dos limites de mandato presidencial em 2018, vigilância digital generalizada, detenção em massa em Xinjiang e menos espaço para a experimentação local, juntamente com canais institucionalizados de reclamação on-line.
Desde que o Partido Comunista do Vietnã adotou Đổi Mới (renovação), em dezembro de 1986, o Vietnã combina o regime leninista de partido único com mercados, investimento estrangeiro e comércio. O PIB per capita subiu de menos de US$500 em 1986 para cerca de US$5,000 em 2025, enquanto a oposição, a mídia independente e a sociedade civil continuam proibidas ou sujeitas a severas restrições.
A configuração soviética formativa: um único partido comunista fundido com o Estado, que preenchia todos os cargos importantes através da nomenklatura, substituiu os mercados pela planificação central do Gosplan, coletivizou a agricultura e, sob Estaline, governou através do terror em massa e do sistema de campos do Gulag.
Após Stalin, o Estado-partido soviético pôs fim ao terror em massa e governou por meio de uma liderança coletiva oligárquica, da estabilidade dos cargos dos funcionários e de um contrato social de preços, empregos e bem-estar estáveis, enquanto o planejamento central desacelerava, entrando no que Gorbachev mais tarde chamou de estagnação.
A partir de uma lei de 1950 que colocou as empresas estatais sob conselhos operários eleitos, a Iugoslávia socialista construiu um sistema de ‘propriedade social’ e socialismo de mercado que a distinguia do planejamento de tipo soviético. Perdeu coerência depois da década de 1970 e terminou com a dissolução da federação em 1991-92.
Afirmações
A Constituição da China estabelece que a liderança do Partido Comunista da China é a característica definidora do socialismo com características chinesas (artigo 1.º, com a redação alterada em 2018), e a Constituição cubana de 2019 define o Partido Comunista de Cuba como a força dirigente superior da sociedade e do Estado (artigo 5.º).[1][2]
Ao analisar todos os governantes autoritários que estiveram no poder entre 1946 e 1996, Gandhi e Przeworski concluem que os governantes que incorporam potenciais opositores através de legislaturas partidárias permanecem mais tempo no poder.[1][2][3]
Uma avaliação de 2022 do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos concluiu que a detenção arbitrária e discriminatória de uigures e de outros grupos predominantemente muçulmanos em Xinjiang pode constituir crimes internacionais, em particular crimes contra a humanidade; o governo chinês rejeita a avaliação.[1]
Ashton, Hill, Piazza e Zeitz (1984), ao reconstituírem os dados demográficos da China, estimaram cerca de 30 milhões de mortes excedentárias durante a fome de 1958–61 que se seguiu ao Grande Salto em Frente.[1]
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