संसाधन अभिशाप

संसाधन-संपदा से देशों को अधिक समृद्ध होना चाहिए। फिर भी कई संसाधन-समृद्ध राज्यों में धीमी वृद्धि हुई है, उन्होंने गृहयुद्ध झेले हैं या वे अधिनायकवादी शासन के अधीन बने रहे हैं। संसाधन अभिशाप इस पैटर्न का नाम है; इसका आर्थिक रूप धीमी वृद्धि है और राजनीतिक रूप खराब शासन, संघर्ष तथा अधिनायकवाद।

अर्थशास्त्रियों जेफ्री सैक्स और एंड्रयू वार्नर ने पाया कि संसाधन-बहुल अर्थव्यवस्थाओं की वृद्धि संसाधन-विहीन अर्थव्यवस्थाओं की तुलना में धीमी होती है। उन्होंने ‘डच रोग’ जैसे तंत्र प्रस्तावित किए, जिसमें संसाधन निर्यात विनिमय दर बढ़ाता है और विनिर्माण क्षेत्र को पीछे धकेलता है। हल्वर मेहलुम, कार्ल मोएने और रैग्नार तोर्विक ने तर्क दिया कि अभिशाप संस्थाओं पर निर्भर करता है: जहाँ संस्थाएँ उत्पादकों के पक्ष में हों, वहाँ संसाधन लाभ पहुँचाते हैं; जहाँ वे ‘हड़पने वालों’ के पक्ष में हों, वहाँ संसाधन नुकसान पहुँचाते हैं। राजनीतिक पक्ष पर, माइकल रॉस (2001) ने 1971 से 1997 तक के 113 राज्यों के आँकड़ों का उपयोग करके दिखाया कि तेल निर्यात अधिनायकवादी शासन से मज़बूती से जुड़ा है, यह प्रभाव केवल मध्य पूर्व तक सीमित नहीं है, और अन्य खनिजों का प्रभाव भी ऐसा ही है, लेकिन अन्य वस्तुओं का नहीं। उनकी पुस्तक Oil Curse (2012) इस समस्या का कारण तेल राजस्व के असामान्य आकार, स्रोत, स्थिरता और गोपनीयता को बताती है। एगोरोव, गुरिएव और सोनिन ने पाया कि तेल-समृद्ध तानाशाही देशों में मीडिया की स्वतंत्रता भी कम होती है।

• नाइजीरिया, अंगोला और इक्वेटोरियल गिनी, जहाँ तेल-संपदा के साथ भ्रष्टाचार रहा और नाइजीरिया तथा अंगोला में गृहयुद्ध भी हुए।
• खाड़ी के राजतंत्र, जो सबसे अधिक टिकाऊ निरंकुश शासन-व्यवस्थाओं में हैं।
• प्रतिउदाहरण: नॉर्वे, बोत्सवाना (हीरे) और चिली (ताँबा), जिन्होंने जवाबदेह संस्थाओं के भीतर संसाधन-संपदा का प्रबंधन किया। सिद्धांत में संस्थागत परिस्थितियों के पक्ष में साक्ष्य के रूप में अक्सर इनका उल्लेख किया जाता है।

स्टीफन हेबर और विक्टर मेनाल्डो (2011) ने ऐतिहासिक आँकड़ों और देश-विशिष्ट समय-श्रृंखला विधियों का उपयोग करते हुए पाया कि संसाधनों पर बढ़ती निर्भरता अधिनायकवाद से जुड़ी नहीं है और कई विनिर्देशों में ‘संसाधन वरदान’ का संकेत देती है। योरगेन एंडरसन और माइकल रॉस ने जवाब दिया कि 1970 के दशक से पहले की अवधि के लिए हेबर और मेनाल्डो सही हो सकते हैं, लेकिन लगभग 1980 के बाद एक स्पष्ट अभिशाप उभरा—जब विकासशील देशों की सरकारों ने वे तेल-रेंट अपने नियंत्रण में ले लिए जो पहले विदेशी कंपनियों को मिलते थे। अन्य लोगों का तर्क है कि समस्या संसाधनों की प्रचुरता नहीं, बल्कि उन पर निर्भरता है; और यह भी कि दोनों ही कमज़ोर संस्थाओं का परिणाम हो सकते हैं, न कि उनका कारण।

रॉस की 2015 की समीक्षा का निष्कर्ष है कि इस बात के मज़बूत साक्ष्य हैं कि पेट्रोलियम अधिनायकवादी शासन-व्यवस्थाओं को अधिक टिकाऊ बनाता है, कुछ प्रकार के भ्रष्टाचार को बढ़ाता है और निम्न तथा मध्यम आय वाले देशों में हिंसक संघर्ष भड़काने में मदद करता है; आर्थिक वृद्धि पर इसके अभिशाप और गैर-तेल संसाधनों की भूमिका पर सहमति कम है। चर्चा में शामिल उपायों में पारदर्शिता पहल, राजकोषीय नियम, संप्रभु संपत्ति कोष और संसाधन राजस्व का नागरिकों में सीधा वितरण शामिल हैं।