विचार
लोकतंत्र चुनावों, स्वतंत्र प्रेस, अदालतों और संगठित हित समूहों के माध्यम से विफलताओं के बारे में सीखते हैं। इन्हें दबाने वाला तानाशाह इनके द्वारा पहुँचाए जाने वाले संकेतों को भी दबा देता है। सज़ा से डरने वाले प्रजा-जन अपने वास्तविक विचार छिपाते हैं, अधिकारी वही बताते हैं जो उनके वरिष्ठ सुनना चाहते हैं, और शासक यह नहीं जान पाता कि दिखने वाली निष्ठा वास्तविक है या नहीं। शासन जितना अधिक दमन करता है, उसे उतना ही कम पता चलता है।
सिद्धांत
रोनाल्ड विंट्रोब (1990, 1998) ने इसे ‘तानाशाह की दुविधा’ नाम दिया: चूँकि दमन लोगों को अपनी अवफ़ादारी व्यक्त करने से डराता है, तानाशाह यह नहीं जान पाता कि उसे कितना समर्थन हासिल है, और इसलिए वह दमन तथा निष्ठा खरीदने—दोनों पर ज़रूरत से ज़्यादा खर्च कर सकता है। मिलान स्वोलिक इस समस्या को अभिजात वर्ग तक विस्तारित करते हैं, जहाँ गोपनीयता के कारण सत्ता-साझाकरण के समझौतों की निगरानी कठिन हो जाती है। बाद के शोध इस बात की पड़ताल करते हैं कि नियंत्रण खोए बिना जानकारी हासिल करने के लिए शासन कौन-से साधन अपनाते हैं:
- चयनात्मक सेंसरशिप: गैरी किंग, जेनिफ़र पैन और मार्गरेट रॉबर्ट्स (2013) ने पाया कि चीन के ऑनलाइन सेंसर सामूहिक कार्रवाई की संभावना वाली पोस्ट हटा देते हैं, जबकि अधिकारियों और नीतियों की बहुत-सी आलोचनाओं को रहने देते हैं; ये आलोचनाएँ जानकारी का स्रोत बन सकती हैं।
- नियंत्रित खोजी पत्रकारिता: पीटर लोरेंटज़ेन (2014) एक ऐसे शासन का मॉडल प्रस्तुत करते हैं जो सामाजिक तनाव के स्तर के अनुसार निचले स्तर के अधिकारियों पर खोजी रिपोर्टिंग की अनुमति देता है।
- सहन किए गए विरोध-प्रदर्शन: लोरेंटज़ेन (2013) का तर्क है कि छोटे आर्थिक विरोध-प्रदर्शनों को सहन करने से असंतुष्ट समूहों और दुर्व्यवहार करने वाले स्थानीय अधिकारियों की पहचान हो सकती है।
- याचिकाएँ, निरीक्षण और आंतरिक रिपोर्टें: मार्टिन दिमित्रोव (2023) दिखाते हैं कि यूरोप और चीन के साम्यवादी शासन ने जनमत संबंधी जानकारी जुटाने के लिए संस्थाएँ कैसे बनाई थीं, जिनमें नागरिकों की शिकायतें और आंतरिक आकलन शामिल थे।
- संसाधन-आधारित राजस्व: एगोरोव, गुरिएव और सोनिन (2009) ने पाया कि संसाधन-संपन्न तानाशाही व्यवस्थाओं में स्वतंत्र मीडिया कम होता है, क्योंकि वे नौकरशाही के प्रदर्शन पर कम निर्भर होती हैं।
वास्तविक उदाहरण
- चीन की ग्रेट लीप फ़ॉरवर्ड (1958–61): स्थानीय अधिकारियों ने फ़सल की रिपोर्टों में आँकड़े बढ़ा-चढ़ाकर बताए, झूठे आँकड़ों के आधार पर अधिप्राप्ति तय की गई और मार्शल पेंग देहुआई जैसे आलोचकों को 1959 में पदच्युत कर दिया गया, जबकि अकाल से करोड़ों लोगों की मृत्यु हुई।
- सोवियत अर्थव्यवस्था की योजना-पूर्ति संबंधी विकृत रिपोर्टों पर निर्भरता—एक ऐसी समस्या जिसे OGAS कंप्यूटर नेटवर्क जैसी परियोजनाओं ने तकनीकी रूप से हल करने की कोशिश की।
- दिसंबर 2019 से जनवरी 2020 के बीच वुहान में प्रकोप से निपटने का चीन का शुरुआती तरीका, जब सहकर्मियों को चेतावनी देने वाले डॉक्टरों को पुलिस ने फटकार लगाई।
आलोचना
कुछ विद्वानों का तर्क है कि इस समस्या को बढ़ा-चढ़ाकर बताया जाता है: आधुनिक निरंकुश शासन जनमत सर्वेक्षण करते हैं, सोशल मीडिया पर निगरानी रखते हैं और बड़े आँकड़ों का विश्लेषण करते हैं; वे अपने नागरिकों के बारे में लोकतांत्रिक सरकारों से भी अधिक जान सकते हैं। दूसरे विद्वानों का जवाब है कि तकनीकी निगरानी व्यवहार को दर्ज करती है, वास्तविक प्राथमिकताओं को नहीं, और इससे अधीनस्थों द्वारा वरिष्ठों को गलत जानकारी देने की समस्या हल नहीं होती। अमर्त्य सेन का यह तर्क कि स्वतंत्र प्रेस वाले कार्यशील लोकतंत्रों में अकाल नहीं पड़ते, इससे संबंधित किंतु विवादित दावा है।
निष्कर्ष
निरंकुश शासन के अध्ययन में सूचना की समस्या अब एक केंद्रीय विषय है, और अनुभवजन्य शोध दिखाता है कि शासन सक्रिय रूप से प्रतिपुष्टि के आंशिक माध्यम तैयार करते हैं। बड़े नीतिगत त्रुटियों को पकड़ने में ये माध्यम स्वतंत्र चुनावों और मीडिया का स्थान ले सकते हैं या नहीं, यह प्रश्न अनसुलझा है।
संबंधित
वास्तविक उदाहरण
सोवियत साइबरनेटिक्स विशेषज्ञ Viktor Glushkov द्वारा 1962 से प्रस्तावित एक राष्ट्रव्यापी कंप्यूटर नेटवर्क, जिसका उद्देश्य डेटा जुटाना और USSR की अर्थव्यवस्था की योजना बनाने तथा उसके प्रबंधन में सहायता करना था। पोलित ब्यूरो ने 1 अक्टूबर 1970 को इसकी समीक्षा की; इसे कभी पूरा वित्त पोषण नहीं मिला और यह कभी बना नहीं।
चीनी जनवादी गणराज्य की पहली शासन-व्यवस्था: एक लेनिनवादी पार्टी-राज्य जिसने अर्थव्यवस्था का राष्ट्रीयकरण किया, कृषि का सामूहिकीकरण किया और जन-अभियानों के माध्यम से शासन किया। इसने औद्योगिक आधार बनाया, लेकिन महान उछाल अभियान के कारण अकाल पड़ा जिसमें अनुमानतः 16.5–45 मिलियन लोग मारे गए, और सांस्कृतिक क्रांति में कई लाख से लेकर दस लाख से अधिक लोग मारे गए।
स्टालिन के बाद, सोवियत पार्टी-राज्य ने व्यापक आतंक समाप्त कर दिया और कुलीनतंत्रीय सामूहिक नेतृत्व, अधिकारियों के पदों की सुरक्षा तथा स्थिर कीमतों, नौकरियों और कल्याण के सामाजिक अनुबंध के ज़रिए शासन किया; इसी दौरान केंद्रीय नियोजन धीमा पड़कर उस स्थिति में पहुँच गया जिसे गोर्बाचेव ने बाद में ठहराव कहा।
दावे
Wintrobe की तानाशाह की दुविधा के अनुसार, कोई शासक दमन पर जितना अधिक निर्भर करता है, अपने वास्तविक समर्थन-स्तर के बारे में उतना ही कम जान पाता है, क्योंकि दंड से भयभीत प्रजा अपनी निष्ठाहीनता छिपाती है।[1][2][3]
चीन के सोशल मीडिया पोस्टों के लाखों नमूनों का विश्लेषण करते हुए, King, Pan और Roberts पाते हैं कि राज्य, उसके नेताओं और नीतियों की आलोचना करने वाले पोस्टों को सेंसर किए जाने की संभावना अधिक नहीं होती, जबकि सामूहिक कार्रवाई को बढ़ावा दे सकने वाले पोस्टों को उनकी विषयवस्तु की परवाह किए बिना हटा दिया जाता है।[1][2]
देश-विशिष्ट स्थिर प्रभावों को नियंत्रित करने पर Egorov, Guriev और Sonin पाते हैं कि तेल-समृद्ध देशों में, विशेषकर गैर-लोकतंत्रों में, मीडिया कम स्वतंत्र हैं; यह उनके इस सिद्धांत के अनुरूप है कि तानाशाह नौकरशाहों की निगरानी के लिए जब मीडिया की आवश्यकता होती है, तब उसे अधिक स्वतंत्रता देते हैं।[1]
Amartya Sen का तर्क है कि अपेक्षाकृत स्वतंत्र प्रेस वाले किसी कार्यरत लोकतंत्र में कोई गंभीर अकाल नहीं पड़ा है, क्योंकि चुनाव और स्वतंत्र प्रेस सरकारों को कार्रवाई के लिए प्रोत्साहन और जानकारी देते हैं; इस दावे का व्यापक उल्लेख किया जाता है और इस पर बहस होती है।[1]
संशोधन इतिहास
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