रेंटियर राज्य सिद्धांत

रेंटियर राज्य अपने राजस्व का बड़ा हिस्सा विदेशियों द्वारा दिए गए रेंट से प्राप्त करता है—जैसे तेल निर्यात पर मिलने वाली रॉयल्टी—न कि अपनी आबादी पर कर लगाने से। तर्क यह है कि चूँकि राज्य नागरिकों के करों पर निर्भर नहीं होता, इसलिए वह उनके प्रति कम जवाबदेह होता है; और चूँकि वह रेंट को नौकरियों, सब्सिडी और सेवाओं के रूप में बाँट सकता है, इसलिए वह निष्ठा खरीद सकता है। ‘प्रतिनिधित्व के बिना कराधान नहीं’ का नारा उलट जाता है: कराधान नहीं, इसलिए प्रतिनिधित्व नहीं।

होसैन महदवी ने 1970 में पहलवी ईरान के अध्ययन में यह शब्द गढ़ा और रेंटियर राज्यों को ऐसे देशों के रूप में परिभाषित किया जो नियमित आधार पर पर्याप्त बाहरी रेंट प्राप्त करते हैं। हज़ेम बेबलावी और जियाकोमो लुसियानी (1987) ने इसे और परिष्कृत किया: रेंटियर राज्य में रेंट बाहरी स्रोतों से आता है, सीधे सरकार को प्राप्त होता है और आबादी का केवल एक छोटा हिस्सा उसे उत्पन्न करने में शामिल होता है, जबकि बाकी आबादी उसके वितरण में शामिल होती है। टेरी लिन कार्ल की Paradox of Plenty (1997) ने दिखाया कि तेल के उछाल ने वेनेज़ुएला, नाइजीरिया और ईरान जैसे पेट्रो-राज्यों की संस्थाओं को कैसे आकार दिया। माइकल रॉस (2001) ने रेंटियर प्रभाव (कम कर और संरक्षण-आधारित लाभ), दमन प्रभाव (तेल का पैसा सुरक्षा बलों को वित्तपोषित करता है) और आधुनिकीकरण प्रभाव (विकास के साथ आम तौर पर होने वाले सामाजिक बदलावों के बिना तेल-आधारित वृद्धि) को अलग-अलग पहचाना।

• खाड़ी के राजतंत्र, जहाँ हाइड्रोकार्बन से मिलने वाला राजस्व नागरिकों पर व्यक्तिगत आयकर लगाए बिना सार्वजनिक रोजगार और सेवाओं का वित्तपोषण करता है।
• वेनेज़ुएला, जहाँ तेल से मिलने वाले रेंट ने लंबे समय तक चलने वाले द्विदलीय लोकतंत्र और बाद में शावेज़ तथा मादुरो सरकारों को आधार दिया; और जिसकी तेल-निर्भर अर्थव्यवस्था 2014 में तेल की कीमतें गिरने के बाद तेज़ी से सिकुड़ गई।
• 1979 से पहले और बाद का ईरान—वह मामला जहाँ से यह सिद्धांत शुरू हुआ।
• प्रतिउदाहरण: नॉर्वे, जहाँ लोकतांत्रिक संस्थाएँ स्थापित होने के बाद तेल-संपदा आई और जिसे एक संप्रभु संपत्ति कोष में बचाया जाता है; तथा अलास्का, जो निवासियों को लाभांश देता है।

माइकल हर्ब (2005) ने तर्क दिया कि आर्थिक विकास पर रेंट के प्रभाव को ध्यान में रखने पर रेंटियरवाद का लोकतंत्र पर कोई सुसंगत नकारात्मक प्रभाव नहीं पड़ता। अन्य लोग बताते हैं कि रेंटियर राज्य कर लगा सकते हैं और लगाते भी हैं; शासकों के साथ-साथ विपक्षी समूहों और गृहयुद्ध में शामिल पक्षों के लिए भी रेंट एक संसाधन है; और यह सिद्धांत कुछ शासन-व्यवस्थाओं की स्थिरता तो समझाता है, लेकिन 1979 में ईरान के शाह या 2011 में गद्दाफी जैसे अन्य शासकों के तख्तापलट को नहीं। इस सिद्धांत में नियतिवादी व्याख्या का जोखिम भी है, जिसमें संसाधन राजनीतिक नियति तय कर देते हैं।

तेल-समृद्ध राज्यों की राजनीतिक अर्थव्यवस्था को समझाने के लिए रेंटियर सिद्धांत अब भी मुख्य ढाँचा है और राजनीतिक संसाधन अभिशाप का एक केंद्रीय तंत्र है। इसके कारणात्मक दावों पर बहस जारी है, लेकिन खाड़ी में रेंट-आधारित राजकोषीय प्रणालियाँ कैसे काम करती हैं, इसका इसका वर्णन व्यापक रूप से स्वीकार किया जाता है।