विचार
निरंकुश या शासनकारी राजतंत्र में सम्राट केवल शासन का प्रतीक नहीं होता, बल्कि वास्तव में शासन करता है। शासक राज्य का प्रमुख और आम तौर पर सरकार का भी प्रमुख होता है, मंत्रियों और सलाहकार परिषदों की नियुक्ति करता है, और आदेश द्वारा कानून बना सकता है; उत्तराधिकार का निर्धारण शासक परिवार के भीतर होता है। यह इसे नॉर्वे या जापान जैसे संवैधानिक और संसदीय राजतंत्रों से अलग करता है, जहाँ निर्वाचित संसद शासन करती है।
सिद्धांत
जीन बोदाँ और थॉमस हॉब्स जैसे लेखकों ने आरंभिक आधुनिक यूरोपीय निरंकुशतावाद का समर्थन किया, जिसमें संप्रभुता को राजमुकुट में केंद्रित किया गया। माइकल हर्ब (1999) ने तर्क दिया कि खाड़ी के जीवित राजतंत्र विशिष्ट ‘वंशवादी राजतंत्र’ हैं, जिनमें शासक परिवार के सदस्य प्रमुख मंत्रालयों में पद धारण करते हैं और सामूहिक रूप से शासक का चयन करते हैं; इससे परिवार को शासन-व्यवस्था के बने रहने में साझा हित मिलता है। विक्टर मेनाल्डो का तर्क है कि राजतंत्रीय राजनीतिक संस्कृति शासकों को अभिजात वर्ग के प्रति विश्वसनीय प्रतिबद्धताएँ करने में मदद करती है, जिससे अस्थिरता घटती है; इसके विपरीत, शॉन योम और एफ. ग्रेगरी गॉस राजतंत्रों के लचीलेपन का कारण परस्पर-विभाजित गठबंधन, हाइड्रोकार्बन संपदा और विदेशी संरक्षण मानते हैं।
यह कैसे काम करता है
सऊदी अरब का शासन का मूल कानून (1992) शासन-व्यवस्था को राजतंत्रीय घोषित करता है, उत्तराधिकार को संस्थापक राजा अब्दुलअज़ीज़ के पुत्रों और पौत्रों तक सीमित करता है (अनुच्छेद 5), और राजा को न्यायिक, कार्यकारी तथा संगठनात्मक शक्तियों का अंतिम स्रोत बनाता है (अनुच्छेद 44)। परामर्शदात्री (शूरा) परिषद नियुक्त की जाती है, निर्वाचित नहीं, और राजनीतिक दलों की अनुमति नहीं है। तेल से प्राप्त राजस्व नागरिकों पर व्यक्तिगत आयकर लगाए बिना सार्वजनिक सेवाएँ और रोजगार उपलब्ध कराता है—यह विशेषता रेंटियर राज्य के सिद्धांत के तहत विश्लेषित की गई है।
वास्तविक उदाहरण
- सऊदी अरब, ओमान, क़तर और संयुक्त अरब अमीरात के सात अमीरात; कुवैत और बहरीन में शाही सत्ता के साथ निर्वाचित सदन भी हैं।
- ब्रुनेई, जहाँ सुल्तान 1962 से आपातकालीन शक्तियों के तहत शासन कर रहा है।
- एस्वातिनी, जहाँ राजा प्रधानमंत्री नियुक्त करता है और राजनीतिक दल चुनावों में हिस्सा नहीं लेते।
- वेटिकन सिटी एक निर्वाचित निरंकुश राजतंत्र है, जिसका शासक धार्मिक पदाधिकारी होता है (ईश्वरतंत्र देखें)।
दमन और अधिकार
शासनकारी राजतंत्र अभिव्यक्ति, संगठन और धार्मिक स्वतंत्रता पर प्रतिबंध लगाते हैं, और कुछ मृत्युदंड का व्यापक रूप से उपयोग करते हैं। 2019 में संयुक्त राष्ट्र के एक विशेष प्रतिवेदक ने निष्कर्ष निकाला कि इस्तांबुल स्थित सऊदी वाणिज्य दूतावास में पत्रकार जमाल ख़ाशुक़जी की 2018 की हत्या एक जानबूझकर की गई, पूर्वनियोजित हत्या थी, जिसके लिए सऊदी राज्य ज़िम्मेदार था।
आलोचना
समर्थक संपन्न राजतंत्रों में स्थिरता, दीर्घकालिक योजना बनाने की गुंजाइश और व्यापक सार्वजनिक सुविधाओं का उल्लेख करते हैं। आलोचकों का कहना है कि ये संसाधन-आधारित आय और विदेशी सुरक्षा गारंटियों पर निर्भर हैं, परिवार के भीतर उत्तराधिकार संबंधी विवाद बार-बार जोखिम पैदा करते हैं, और नागरिकों के पास शासकों या नीतियों को बदलने का कोई संस्थागत तरीका नहीं है।
परिणाम
2011 के विद्रोहों के दौरान कोई अरब राजतंत्र नहीं गिरा, जबकि कई गणराज्य गिर गए। तुलनात्मक आँकड़े शासनकारी राजतंत्रों को सबसे टिकाऊ निरंकुश शासन-व्यवस्थाओं में रखते हैं, हालाँकि बीसवीं सदी में कई राजतंत्रों को उखाड़ फेंका गया—जिनमें मिस्र (1952), इराक (1958), लीबिया (1969) और ईरान (1979) शामिल हैं।
संबंधित
वास्तविक उदाहरण
2004 में स्थापित एक वित्तीय मुक्त क्षेत्र, जिसके अपने दीवानी और वाणिज्यिक क़ानून तथा अंग्रेज़ी भाषा के सामान्य-विधि (कॉमन-लॉ) न्यायालय हैं, और जो दीवानी-विधि (सिविल-लॉ) वाले UAE के भीतर स्थित है।
सात वंशानुगत अमीरातों का संघ, जिसमें शासक सर्वोच्च संघीय प्राधिकरण का गठन करते हैं, तेल से प्राप्त लगान नागरिकों के अल्पसंख्यक वर्ग के लिए एक विस्तृत कल्याणकारी राज्य को वित्तपोषित करता है, प्रवासी राजनीतिक अधिकारों के बिना अधिकांश निवासी हैं, और अपने अलग नियमों वाले मुक्त क्षेत्र गैर-तेल अर्थव्यवस्था का आधार हैं।
1953 में संस्थापक की मृत्यु से लेकर 2015 तक, सऊदी अरब अल सऊद परिवार द्वारा सामूहिक रूप से शासित एक निरंकुश राजतंत्र था: संस्थापक के पुत्रों के बीच परिवार की सहमति से राजसत्ता हस्तांतरित होती थी, वरिष्ठ राजकुमार प्रमुख मंत्रालयों को अपने जागीर-जैसे अधिकारक्षेत्र के रूप में संभालते थे, तेल से प्राप्त लगान से कल्याणकारी राज्य का वित्तपोषण होता था और धार्मिक प्रतिष्ठान वैधता प्रदान करता था।
2015 से, और विशेष रूप से 2017 में मोहम्मद बिन सलमान के युवराज बनने के बाद से, सऊदी अरब सामूहिक पारिवारिक शासन से हटकर एक राजकुमार में केंद्रित सत्ता की ओर बढ़ा है। इसमें विज़न 2030 के आर्थिक और सामाजिक कार्यक्रम के साथ दमन में तेज़ी, रिकॉर्ड संख्या में फाँसियाँ और पत्रकार जमाल ख़ाशोगी की हत्या शामिल हैं।
दावे
सऊदी अरब का शासन का मूल कानून शासन व्यवस्था को राजतंत्रीय घोषित करता है, शासन करने के अधिकार को संस्थापक राजा अब्दुलअज़ीज़ के बेटों और पोतों तक सीमित करता है (अनुच्छेद 5), और राजा को न्यायिक, कार्यकारी तथा संगठनात्मक शक्तियों का अंतिम स्रोत बनाता है (अनुच्छेद 44)।[1]
2011 में कोई अरब राजतंत्र क्रांति के कारण क्यों नहीं गिरा, यह विवादित है: मेनाल्डो राजतंत्रीय स्थिरता का श्रेय ऐसी राजनीतिक संस्कृति को देते हैं जो शासकों को विश्वसनीय प्रतिबद्धताएँ करने में मदद करती है, जबकि योम और गॉस इसका श्रेय एक-दूसरे को काटने वाले गठबंधनों, हाइड्रोकार्बन संपदा और विदेशी संरक्षण को देते हैं; इनके बिना राजतंत्र अन्य निरंकुश शासनों जितने ही असुरक्षित होते।[1][2][3]
2019 में संयुक्त राष्ट्र के गैर-न्यायिक हत्याओं पर विशेष प्रतिवेदक ने निष्कर्ष निकाला कि इस्तांबुल स्थित सऊदी वाणिज्य दूतावास में पत्रकार जमाल ख़ाशोगी की October 2018 में हुई हत्या एक जानबूझकर और पूर्वनियोजित हत्या थी, जिसके लिए सऊदी अरब राज्य ज़िम्मेदार है।[1]
संशोधन इतिहास
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