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05 · Observatoire du futur

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Recherche, évolutions technologiques, gouvernance de l’IA, économie post-travail et État numérique — chaque élément est accompagné de son statut et des affirmations qu’il modifie.

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Note de synthèseIA et avenir de la gouvernance
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L'IA est partout dans les gouvernements de l'OCDE ; son évaluation, non

Les Perspectives de l'OCDE sur le gouvernement numérique 2026 indiquent un recours à l'IA dans au moins une fonction publique dans 35 des 36 pays étudiés, mais seuls 10 font état d'une évaluation, quelle qu'elle soit.

2026-09-15 · IA et avenir de la gouvernance

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Vérifié par les éditeurs
2026-10-24RechercheContester les décisions automatisées : explication, réexamen humain et recoursComment le RGPD, les arrêts de la CJUE dans les affaires SCHUFA et Dun & Bradstreet Austria, le règlement européen sur l’IA, la convention du Conseil de l’Europe sur l’IA, les réformes britanniques de 2025 et les règles américaines permettent aux personnes de contester les décisions automatisées — et ce que les données montrent sur l’efficacité de ces mécanismes en pratique.Établi2026-10-20RechercheComparaison des dispositifs automatisés de contrôle des prestations sociales : sept systèmes documentésUne étude comparative de SyRI, du modèle néerlandais d’évaluation des risques liés aux allocations de garde d’enfants, de MiDAS au Michigan, de Robodebt en Australie, des modèles danois de lutte contre la fraude, du modèle d’avances du DWP britannique et de la carte sociale serbe : ce qui a échoué, qui l’a remarqué et quelles garanties sont étayées par les données.Établi2026-10-06RechercheLes citoyens acceptent-ils les décisions algorithmiques des pouvoirs publics ? Ce que montrent les enquêtes et les expériencesLes citoyens font souvent confiance aux recommandations algorithmiques, mais rejettent les algorithmes comme décideurs uniques, en particulier dans les domaines de l’aide sociale et de la justice. La possibilité de faire appel à un humain, une intervention humaine réelle, des explications sur les décisions individuelles et la confiance dans l’organisme qui déploie le système accroissent l’acceptation ; au Royaume-Uni, les préoccupations concernant l’IA utilisée pour déterminer l’admissibilité aux prestations sociales sont passées de 44 % à 59 % entre 2022 et 2024.Établi2026-08-25RechercheL’IA comme aide à la délibération : enseignements de Polis à la Habermas MachineLa cartographie des opinions, la modération automatisée et les déclarations collectives rédigées par l’IA ont aidé des personnes à trouver un terrain d’entente à Taïwan, dans les délibérations de Stanford et lors des expériences de DeepMind publiées dans *Science* en 2024. Ces mêmes outils font évoluer les opinions et restreignent l’éventail des idées ; la question de savoir qui les contrôle et les audite importe donc davantage que celle de leur efficacité.Établi2026-08-14SignalSignal : un an après, la « ministre » de l’IA albanaise, tandis que son système de marchés publics en est toujours au stade du papierPrès d’un an après que l’Albanie a présenté le chatbot Diella comme une « ministre » chargée d’éradiquer la corruption des marchés publics, la directrice de l’Agence des marchés publics a déclaré à BIRN en août 2026 que le système d’IA pour les marchés publics était encore en préparation et que seuls les termes de référence avaient été rédigés.Hypothèse2026-07-27Note de synthèseModification du calendrier du règlement européen sur l'IA : les règles sur le haut risque reportées à 2027-2028Le règlement (UE) 2026/1744 (omnibus numérique sur l'IA) est entré en vigueur le 27 juillet 2026. Les obligations à haut risque de l'annexe III s'appliquent désormais à compter du 2 décembre 2027, et celles des systèmes intégrés à des produits de l'annexe I à compter du 2 août 2028.Établi2026-07-07RechercheComparaison des systèmes d’identité numérique : Estonie, Inde, Kenya, UE et SuisseComparaison de cinq systèmes nationaux d’identité numérique sous l’angle de l’inclusion, de l’exclusion, de la sécurité et de la supervision. Les systèmes mis en place avant leur cadre juridique (Aadhaar, Huduma Namba) ont été remodelés par les tribunaux ; ceux qui ont été légiférés ou soumis au vote au préalable (eIDAS 2.0, l’e-ID suisse) sont volontaires et limitent la collecte de données, mais leur efficacité à grande échelle n’est pas encore éprouvée.Établi2026-05-19RechercheLa gouvernance des DAO en pratique : ce que révèlent les données on-chainUne revue des études empiriques sur le vote dans les DAO constate une faible participation, une concentration extrême du pouvoir de vote, une délégation qui profite principalement aux grands détenteurs, ainsi qu’une gouvernance susceptible d’être achetée, comme l’a montré l’attaque de Beanstalk en 2022. Les structures juridiques et les modèles bicaméraux, tels que celui d’Optimism, répondent à certains problèmes, mais restent largement non évalués.Établi2026-03-10RechercheLes enseignements du scandale néerlandais des allocations de garde d'enfantsUne commission d'enquête parlementaire a conclu à une « injustice sans précédent » dans le traitement, par l'administration fiscale, des familles soupçonnées de fraude ; le gouvernement a démissionné en janvier 2021.Établi2026-01-22ActualitéLa loi fondamentale sud-coréenne sur l’IA entre en vigueurLa loi-cadre coréenne sur le développement de l’intelligence artificielle et la création d’un socle de confiance est entrée en vigueur le 22 janvier 2026. Elle définit l’IA « à fort impact », notamment dans le cadre des décisions de l’État concernant l’accès aux services publics, impose l’étiquetage des contenus générés par l’IA et prévoit des amendes pouvant atteindre 30 millions de wons.Korea Legislation Research Institute (KLRI), Statutes of the Republic of KoreaÉtabli2025-12-11ActualitéUn décret présidentiel américain s’attaque aux lois des États sur l’IALe décret présidentiel 14365 du 11 décembre 2025 crée au ministère de la Justice un groupe de travail chargé de contester les lois des États sur l’IA, demande au ministère du Commerce d’en dresser la liste des dispositions « contraignantes » et subordonne certains fonds fédéraux pour le haut débit à l’issue de cette démarche. Il demande l’élaboration d’un cadre fédéral qui préempterait les règles des États, avec des exceptions, notamment pour l’utilisation de l’IA par les États.The White HouseÉtabli2025-10-10ActualitéLa loi italienne sur l’IA entre en vigueurLa loi n° 132 du 23 septembre 2025, loi-cadre italienne sur l’intelligence artificielle, est entrée en vigueur le 10 octobre 2025. Elle est conçue pour s’appliquer conjointement avec le règlement européen sur l’IA et maintient les décisions finales dans l’administration publique et les tribunaux entre les mains de responsables humains.Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, Serie Generale n. 223, 25 September 2025Établi2025-09-29ActualitéLa Californie adopte une loi sur la transparence applicable aux développeurs d’IA de pointeSignée le 29 septembre 2025, la loi SB 53 de Californie, le Transparency in Frontier Artificial Intelligence Act, oblige les grands développeurs d’IA de pointe à publier des cadres de sécurité, à signaler à l’État les incidents critiques en matière de sécurité et à protéger les lanceurs d’alerte ; le procureur général applique des sanctions civiles.Office of the Governor of CaliforniaÉtabli2025-09-28ActualitéLes électeurs suisses approuvent de justesse une e-ID émise par l'ÉtatLe 28 septembre 2025, les électeurs suisses ont accepté la loi fédérale sur l'e-ID par 50,39 % contre 49,61 %, quatre ans après avoir rejeté une précédente loi sur l'e-ID qui aurait reposé sur des émetteurs privés.Swiss Federal Statistical Office / Federal Chancellery (Popular Votes Dashboard)Établi2025-09-26ActualitéLe Royaume-Uni annonce une identité numérique nationale, obligatoire pour les vérifications du droit au travailLe 26 septembre 2025, le gouvernement britannique a annoncé la mise en place d'une identité numérique gratuite pour les personnes vivant au Royaume-Uni, qui serait obligatoire pour les vérifications du droit au travail d'ici la fin de la législature. Elle serait stockée sur le téléphone des personnes, sans obligation de l'avoir sur soi.Prime Minister's Office, 10 Downing Street (GOV.UK)Établi2025-08-26ActualitéL’ONU crée un panel scientifique et un dialogue mondial sur la gouvernance de l’IALe 26 août 2025, l’Assemblée générale des Nations unies a adopté la résolution 79/325, instituant un Groupe scientifique international indépendant sur l’intelligence artificielle de 40 membres et un Dialogue mondial annuel sur la gouvernance de l’IA. Les deux instances se limitent aux usages non militaires de l’IA.United Nations General AssemblyÉtabli2025-08-02ActualitéLes règles de l’UE applicables aux modèles d’IA à usage général entrent en applicationÀ compter du 2 août 2025, les fournisseurs de modèles d’IA à usage général mis sur le marché de l’UE doivent respecter les obligations de documentation et de droit d’auteur prévues par le règlement sur l’IA, ainsi que des obligations de sécurité supplémentaires pour les modèles présentant un risque systémique. Un code de bonnes pratiques volontaire, publié le 10 juillet 2025, propose un moyen de démontrer la conformité.code-of-practice.ai (unofficial reading edition of the AI Office text)Établi2025-06-04ActualitéLe Japon adopte une loi sur l’IA donnant la priorité à la promotion, sans sanctionsLa loi japonaise sur la promotion de la recherche et du développement et de l’utilisation des technologies liées à l’IA (loi n° 53 de 2025) a été promulguée le 4 juin 2025. Elle crée un quartier général de la stratégie en matière d’IA au Cabinet et prévoit un plan national de base sur l’IA ; elle demande aux ministères d’utiliser activement l’IA et ne prévoit aucune amende.Government of Japan, e-Gov Law SearchÉtabli2025-02-27ActualitéCour de l'UE : chacun a droit à une explication intelligible des décisions automatiséesDans l'affaire Dun & Bradstreet Austria (C-203/22), tranchée le 27 février 2025, la Cour de justice a jugé qu'une personne faisant l'objet d'une évaluation automatisée de solvabilité doit être informée des données à caractère personnel utilisées et de la manière dont elles l'ont été, de façon à pouvoir comprendre et contester le résultat. La communication de l'algorithme ne suffit pas.Court of Justice of the European UnionÉtabli