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05 · Observatorio del Futuro

Observando la transformación de la sociedad

Investigación, cambios tecnológicos, gobernanza de la IA, economía poslaboral y estatalidad digital: cada elemento etiquetado con su estado y las afirmaciones que modifica.

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InformeLa IA y el futuro de la gobernanza
Establecido

La IA está en todos los gobiernos de la OCDE; la evaluación, no

La Perspectiva del Gobierno Digital 2026 de la OCDE informa del uso de IA en al menos una función gubernamental en 35 de los 36 países encuestados, pero solo 10 informan de alguna evaluación.

2026-09-15 · La IA y el futuro de la gobernanza

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2026-10-24InvestigaciónImpugnar decisiones automatizadas: explicación, revisión humana y apelaciónCómo el RGPD, las sentencias del TJUE en SCHUFA y Dun & Bradstreet Austria, el Reglamento de IA de la UE, el convenio de IA del Consejo de Europa, las reformas del Reino Unido de 2025 y las normas de EE. UU. ofrecen a las personas una vía para impugnar decisiones automatizadas, y qué pruebas demuestran que funciona en la práctica.Establecido2026-10-20InvestigaciónComparación de la aplicación automatizada de las normas de bienestar social: siete sistemas documentadosUn estudio comparativo de SyRI, el modelo neerlandés de riesgo para las prestaciones de cuidado infantil, MiDAS de Michigan, Robodebt de Australia, los modelos daneses de control del fraude, el modelo de anticipos del DWP del Reino Unido y la Tarjeta Social de Serbia: qué falló, quién lo detectó y qué salvaguardias cuentan con respaldo empírico.Establecido2026-10-06Investigación¿Acepta la gente las decisiones algorítmicas en el gobierno? Qué muestran las encuestas y los experimentosLa gente suele confiar en las recomendaciones algorítmicas, pero rechaza que los algoritmos sean los únicos responsables de tomar decisiones, especialmente en materia de prestaciones sociales y justicia. La posibilidad de recurrir a una persona, la participación humana significativa, las explicaciones de las decisiones individuales y la confianza en el organismo que implementa el sistema aumentan la aceptación; la preocupación en el Reino Unido por el uso de IA para determinar la elegibilidad para prestaciones sociales aumentó del 44% al 59% entre 2022 y 2024.Establecido2026-08-25InvestigaciónLa IA como apoyo a la deliberación: evidencia de Polis a la Máquina de HabermasEl mapeo de opiniones, la moderación automatizada y las declaraciones grupales redactadas por IA han ayudado a las personas a encontrar puntos en común en Taiwán, en las deliberaciones de Stanford y en los experimentos de DeepMind publicados en *Science* en 2024. Las mismas herramientas modifican las opiniones y estrechan la variedad de ideas, por lo que importa más quién las controla y audita que si funcionan.Establecido2026-08-14SeñalSeñal: un año después, la «ministra» de IA de Albania y su sistema de contratación aún en el papelCasi un año después de que Albania presentara al chatbot Diella como «ministra» para erradicar la corrupción de las licitaciones públicas, la directora de la Agencia de Contratación Pública dijo a BIRN en agosto de 2026 que el sistema de contratación con IA todavía estaba en preparación y que solo se habían redactado los términos de referencia.Hipótesis2026-07-27InformeCambios en el calendario del Reglamento de IA de la UE: las normas de alto riesgo pasan a 2027-2028El Reglamento (UE) 2026/1744 (el Ómnibus Digital sobre IA) entró en vigor el 27 de julio de 2026. Las obligaciones de alto riesgo del anexo III se aplican ahora desde el 2 de diciembre de 2027 y los sistemas integrados en productos del anexo I, desde el 2 de agosto de 2028.Establecido2026-07-07InvestigaciónComparación de los sistemas de identidad digital: Estonia, India, Kenia, la UE y SuizaComparación de cinco sistemas nacionales de identidad digital en cuanto a inclusión, exclusión, seguridad y supervisión. Los sistemas creados antes de que existiera su marco jurídico (Aadhaar, Huduma Namba) fueron reformulados por los tribunales; los que primero se regularon por ley o se sometieron a votación (eIDAS 2.0, el e-ID suizo) son voluntarios y minimizan los datos, pero aún no se han probado a gran escala.Establecido2026-05-19InvestigaciónLa gobernanza de las DAO en la práctica: qué muestran las pruebas en cadenaUna revisión de estudios empíricos sobre votaciones en DAO constata una baja participación, una concentración extrema del poder de voto, una delegación que beneficia principalmente a los grandes titulares de tokens y una gobernanza que puede comprarse, como ocurrió en el ataque a Beanstalk de 2022. Las estructuras jurídicas de cobertura y los diseños bicamerales, como el de Optimism, abordan algunos problemas, pero siguen sin evaluarse en gran medida.Establecido2026-03-10InvestigaciónLecciones del escándalo de las ayudas al cuidado infantil en los Países BajosUna investigación parlamentaria halló una «injusticia sin precedentes» en el trato que dieron las autoridades tributarias a familias sospechosas de fraude; el gabinete dimitió en enero de 2021.Establecido2026-01-22NoticiaEntra en vigor la Ley Básica de IA de Corea del SurLa Ley Marco sobre el Desarrollo de la Inteligencia Artificial y la Creación de una Base para la Confianza de Corea entró en vigor el 22 January 2026. Define la IA «de alto impacto», incluidas las decisiones estatales sobre la elegibilidad para recibir servicios públicos, exige etiquetar los resultados de la IA generativa y establece multas de hasta 30 millones de wones.Korea Legislation Research Institute (KLRI), Statutes of the Republic of KoreaEstablecido2025-12-11NoticiaOrden ejecutiva de EE. UU. emprende acciones contra las leyes estatales sobre IALa Orden Ejecutiva 14365, de 11 de diciembre de 2025, crea un grupo de trabajo del Departamento de Justicia para impugnar las leyes estatales sobre IA, pide al Departamento de Comercio que enumere las que considera «onerosas» y vincula algunos fondos federales para banda ancha al resultado. Solicita un marco federal que se antepondría a las normas estatales, con excepciones que incluyen el uso de la IA por los estados.The White HouseEstablecido2025-10-10NoticiaEntra en vigor la ley nacional de Italia sobre inteligencia artificialLa Ley n.º 132, de 23 de septiembre de 2025, ley marco de Italia sobre inteligencia artificial, entró en vigor el 10 de octubre de 2025. Está diseñada para aplicarse junto con la Ley de IA de la UE y mantiene las decisiones finales en la administración pública y los tribunales en manos de funcionarios humanos.Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, Serie Generale n. 223, 25 September 2025Establecido2025-09-29NoticiaCalifornia promulga una ley de transparencia para los desarrolladores de IA de fronteraFirmada el 29 de septiembre de 2025, la SB 53 de California, Ley de Transparencia en Inteligencia Artificial de Frontera, exige a los grandes desarrolladores de modelos de frontera que publiquen marcos de seguridad, informen al estado de incidentes críticos de seguridad y protejan a quienes denuncien irregularidades; el fiscal general aplica sanciones civiles.Office of the Governor of CaliforniaEstablecido2025-09-28NoticiaLos votantes suizos aprueban por estrecho margen una identidad electrónica emitida por el EstadoEl 28 de septiembre de 2025 los votantes suizos aceptaron la ley federal de identidad electrónica por 50,39 % frente a 49,61 %, cuatro años después de rechazar una ley anterior que habría dependido de emisores privados.Swiss Federal Statistical Office / Federal Chancellery (Popular Votes Dashboard)Establecido2025-09-26NoticiaEl Reino Unido anuncia una identificación digital nacional, obligatoria para las comprobaciones del derecho a trabajarEl 26 de septiembre de 2025, el gobierno del Reino Unido anunció una identificación digital gratuita para las personas que viven en el Reino Unido, que sería obligatoria para las comprobaciones del derecho a trabajar antes del final de la legislatura. Se almacenaría en los teléfonos de las personas y no habría obligación de llevarla consigo.Prime Minister's Office, 10 Downing Street (GOV.UK)Establecido2025-08-26NoticiaLa ONU crea un panel científico y un diálogo mundial sobre la gobernanza de la IAEl 26 de agosto de 2025, la Asamblea General de la ONU aprobó la resolución 79/325, por la que se establecieron un Panel Científico Internacional Independiente sobre Inteligencia Artificial de 40 miembros y un Diálogo Mundial anual sobre la Gobernanza de la IA. Ambos se limitan a usos no militares de la IA.United Nations General AssemblyEstablecido2025-08-02NoticiaComienzan a aplicarse las normas de la UE para los modelos de IA de propósito generalA partir del 2 de agosto de 2025, los proveedores de modelos de IA de propósito general introducidos en el mercado de la UE deben cumplir las obligaciones de documentación y derechos de autor de la Ley de IA, con obligaciones adicionales de seguridad para los modelos que presenten riesgo sistémico. Un Código de buenas prácticas voluntario, publicado el 10 de julio de 2025, ofrece una forma de demostrar el cumplimiento.code-of-practice.ai (unofficial reading edition of the AI Office text)Establecido2025-06-04NoticiaJapón promulga una ley de IA centrada en el fomento y sin sancionesLa Ley de Japón sobre la promoción de la investigación y el desarrollo y la utilización de tecnologías relacionadas con la IA (Ley n.º 53 de 2025) se promulgó el 4 de junio de 2025. Crea una sede de estrategia de IA en el Gabinete y un plan básico nacional de IA, indica a los ministerios que utilicen activamente la IA y no impone multas.Government of Japan, e-Gov Law SearchEstablecido2025-02-27NoticiaTribunal de la UE: las personas tienen derecho a una explicación inteligible de las decisiones automatizadasEn Dun & Bradstreet Austria (C-203/22), resuelto el 27 de febrero de 2025, el Tribunal de Justicia dictaminó que se debe informar a toda persona sometida a una evaluación crediticia automatizada qué datos personales se utilizaron y de qué manera, de forma que pueda comprender y cuestionar el resultado. Entregar un algoritmo no es suficiente.Court of Justice of the European UnionEstablecido