Monarquia absoluta (governante)

Numa monarquia absoluta ou governante, o monarca governa, em vez de apenas reinar. O governante é chefe de Estado e, geralmente, chefe de governo, nomeia ministros e conselhos consultivos, pode legislar por decreto, e a sucessão é determinada no âmbito de uma família governante. Isso a distingue das monarquias constitucionais e parlamentares, como as da Noruega ou do Japão, onde um parlamento eleito governa.

O absolutismo europeu do início da era moderna, defendido por pensadores como Jean Bodin e Thomas Hobbes, concentrava a soberania na Coroa. Michael Herb (1999) argumentou que as monarquias do Golfo que sobreviveram são distintas por serem «monarquias dinásticas», nas quais membros da família governante ocupam os ministérios-chave e escolhem coletivamente o governante, dando à família um interesse comum na sobrevivência do regime. Victor Menaldo argumenta que a cultura política monárquica ajuda os governantes a assumir compromissos críveis perante as elites, o que reduz a instabilidade; Sean Yom e F. Gregory Gause, por sua vez, atribuem a resiliência monárquica a coalizões transversais, à riqueza em hidrocarbonetos e ao patrocínio estrangeiro.

A Lei Básica de Governo da Arábia Saudita (1992) declara que o sistema de governo é monárquico, restringe a sucessão aos filhos e netos do fundador, o rei Abdulaziz (Artigo 5), e estabelece o Rei como fonte última dos poderes judiciário, executivo e organizacional (Artigo 44). O Conselho Consultivo (Shura) é nomeado, não eleito, e os partidos políticos não são permitidos. As receitas do petróleo permitem a oferta de serviços públicos e emprego sem um imposto de renda pessoal sobre os cidadãos, uma característica analisada pela teoria do Estado rentista.

• Arábia Saudita, Omã, Catar e os sete emirados dos EAU; Kuwait e Bahrein combinam o poder real com câmaras eleitas.
• Brunei, onde o sultão governa sob poderes de emergência desde 1962.
• Essuatíni, onde o rei nomeia o primeiro-ministro e os partidos não disputam eleições.
• A Cidade do Vaticano é uma monarquia absoluta eletiva com um governante religioso (ver teocracia).

As monarquias governantes restringem a liberdade de expressão, de associação e religiosa, e algumas aplicam amplamente a pena de morte. Em 2019, um relator especial da ONU concluiu que o assassinato do jornalista Jamal Khashoggi, em 2018, no consulado saudita em Istambul, foi uma execução deliberada e premeditada pela qual o Estado saudita era responsável.

Os defensores apontam a estabilidade, os horizontes de planejamento de longo prazo e a ampla oferta de serviços públicos nas monarquias ricas. Os críticos observam que esses fatores dependem das rendas dos recursos e de garantias estrangeiras de segurança, que as disputas sucessórias no interior da família são um risco recorrente e que os cidadãos não dispõem de meios institucionais para mudar os governantes ou as políticas.

Nenhuma monarquia árabe caiu durante os levantes de 2011, enquanto várias repúblicas caíram. Dados comparativos classificam as monarquias governantes entre as autocracias mais duradouras, embora o século XX também tenha assistido à derrubada de muitas monarquias, inclusive no Egito (1952), no Iraque (1958), na Líbia (1969) e no Irã (1979).