الملكية المطلقة (الحاكمة)

في الملكية المطلقة أو الحاكمة، يحكم الملك ولا يقتصر دوره على اعتلاء العرش. فالحاكم هو رأس الدولة، وعادةً ما يكون رئيس الحكومة أيضًا، ويعيّن الوزراء والمجالس الاستشارية، وقد يسنّ القوانين بمراسيم، فيما يجري تحديد الخلافة داخل الأسرة الحاكمة. وهذا ما يميزها عن الملكيات الدستورية والبرلمانية، مثل النرويج أو اليابان، حيث يحكم برلمان منتخب.

تركّز الحكم المطلق الأوروبي في أوائل العصر الحديث، الذي دافع عنه كتّاب مثل جان بودان وتوماس هوبز، السيادة في يد التاج. ويرى مايكل هيرب (1999) أن الملكيات الخليجية الباقية هي «ملكيات سلالية» متميزة، يشغل فيها أفراد الأسرة الحاكمة الوزارات الرئيسية ويختارون الحاكم جماعيًا، ما يمنح الأسرة مصلحة مشتركة في بقاء النظام. ويرى فيكتور مينالدو أن الثقافة السياسية الملكية تساعد الحكام على تقديم التزامات موثوقة للنخب، ما يقلل عدم الاستقرار؛ بينما يعزو شون يوم وفرنسيس غريغوري غاوس متانة الملكيات إلى التحالفات العابرة للانقسامات، وثروة المحروقات، والرعاية الأجنبية.

ينص النظام الأساسي للحكم في السعودية (1992) على أن نظام الحكم ملكي، ويحصر الخلافة في أبناء الملك المؤسس عبدالعزيز وأحفاده (المادة 5)، ويجعل الملك المصدر الأعلى للسلطات القضائية والتنفيذية والتنظيمية (المادة 44). ويُعيّن أعضاء مجلس الشورى ولا يُنتخبون، كما لا يُسمح بالأحزاب السياسية. وتتيح عائدات النفط توفير الخدمات العامة وفرص العمل من دون فرض ضريبة دخل شخصية على المواطنين، وهي سمة تتناولها نظرية الدولة الريعية.

• السعودية وعُمان وقطر والإمارات السبع في دولة الإمارات العربية المتحدة؛ وتمزج الكويت والبحرين بين السلطة الملكية والمجالس المنتخبة.
• بروناي، حيث يحكم السلطان بموجب صلاحيات الطوارئ منذ 1962.
• إسواتيني، حيث يعيّن الملك رئيس الوزراء ولا تخوض الأحزاب الانتخابات.
• مدينة الفاتيكان ملكية مطلقة انتخابية يحكمها زعيم ديني (انظر الثيوقراطية).

تقيّد الملكيات الحاكمة حرية التعبير وتكوين الجمعيات والحرية الدينية، وتستخدم بعضُها عقوبة الإعدام على نطاق واسع. وفي 2019، خلص مقرر خاص للأمم المتحدة إلى أن قتل الصحفي جمال خاشقجي في 2018 داخل القنصلية السعودية في إسطنبول كان إعدامًا متعمدًا ومدبّرًا سلفًا، تتحمل الدولة السعودية مسؤوليته.

يشير المؤيدون إلى الاستقرار، والآفاق الزمنية الطويلة للتخطيط، وارتفاع مستوى توفير الخدمات العامة في الملكيات الثرية. ويلاحظ المنتقدون أن هذه الأمور تعتمد على ريوع الموارد وضمانات أمنية أجنبية، وأن النزاعات على الخلافة داخل الأسرة تمثل خطرًا متكررًا، وأن المواطنين لا يملكون وسيلة مؤسسية لتغيير الحكام أو السياسات.

لم تسقط أي ملكية عربية خلال انتفاضات 2011، فيما سقطت عدة جمهوريات. وتصنّف البيانات المقارنة الملكيات الحاكمة ضمن أكثر الأنظمة الاستبدادية دوامًا، رغم أن القرن العشرين شهد أيضًا إسقاط العديد من الملكيات، ومنها في مصر (1952) والعراق (1958) وليبيا (1969) وإيران (1979).