概要
計画経済では、何をどの投入物を用いて誰のために生産するかという主要な決定は、市場価格ではなく計画の階層組織によって行われる。中央計画機関(ソ連ではゴスプラン)が5か年計画と年次計画を策定し、各省庁がそれを企業ごとの目標に細分化した。投入物は、各財の計画供給量と計画用途を対応させる「物財バランス」によって配分された。価格は行政的に設定され、主に会計上の役割を果たした。
メカニズム
- ほぼすべての産業の国有化と、集団農場または国営農場。
- 企業に対する数量目標と、計画達成に対するボーナス。
- 資材、設備、信用、労働力の割当枠の行政的配分。
- 固定価格と、信用が計画に従う受動的な金融システム。
- ソフトな予算制約:赤字企業は閉鎖されず、損失を補填された。
- 経営者(ノーメンクラトゥーラ)を任命し、独立労働組合や反対派を弾圧する党国家。
理論
マルクス以降の支持者たちは、意識的な計画によって市場の浪費と不安定性をなくせると期待した。社会主義計算論争(ミーゼス、ハイエク、ランゲ)では、市場価格なしに計画者が必要な情報を入手し、処理できるのかが問われた。コルナイは、このシステムに典型的な特徴はその政治・所有構造に由来すると論じた。すなわち、温情主義的なソフトな予算制約が投入物への飽くことのない需要と慢性的な不足を生み出す。グレゴリーとハリソン(2005)による公文書研究は、スターリンの計画担当者と独裁者が深刻な情報問題とプリンシパル=エージェント間の対立に直面し、配分が最適な計画ではなく、交渉と政治的優先事項によって左右されていたことを示している。
実例
- 第1次5か年計画(1928年)から1991年までのソ連。
- 1945~48年以降の東欧諸国。ハンガリー(1968年の新経済メカニズム)などでは改革が行われた。
- 1950年代から1978年に改革が始まるまでの中国、北朝鮮、キューバ。
- 計画のコンピューター化構想:ソ連のOGASネットワーク、チリのサイバーシン計画。
批判
非効率性に加え、中央計画は強制を通じて実施された。ソ連の集団化には大量移送と1932~33年の飢饉が伴い、グラーグの強制労働は計画の一部を支えた。不足、行列、低品質の商品、隠れたインフレが慢性化した。擁護論者は、急速な工業化、完全雇用、識字率の大幅な向上、そして戦時下のソ連の生産を指摘する。
結果
ソ連経済は、労働力と資本を動員して1930年代と1950年代に急成長したが、1970年代以降は減速した。包括的な中央計画を採用した国で、1991年以降もそれを維持した国はない。中国、ベトナム、ラオスは一党支配のもとで市場調整へと移行した。現代のコンピューティングが計画の情報問題を克服できるかどうかは、依然として検証されていない仮説である。
関連
実例
ソビエトのサイバネティクス研究者ヴィクトル・グルシコフが1962年から提案した、データを収集し、ソ連経済の計画と管理を助けるための全国規模のコンピュータ・ネットワークです。政治局は1970年10月1日に審議しましたが、全面的に予算化されることも、構築されることもありませんでした。
テレックス、統計ソフトウェア、オペレーション・ルームによって、国営企業をサンティアゴと結ぶために、フェルナンド・フローレスが英国のサイバネティシストであるスタッフォード・ビアとともに主導したチリ政府のプロジェクト(1971〜73年)です。試作品と試行は作られましたが、1973年のクーデターで終わりました。
主張
スターリンの公文書を用いた研究は、ソ連の計画担当者と独裁者が深刻な情報問題およびプリンシパル=エージェント問題に直面していたこと、また資源配分が一貫した最適計画ではなく、交渉と政治的優先事項によって形作られていたことを示している。[1][2]
包括的なソ連型中央計画を実施した国で、1991年以降もそれを維持した国はない。中国、ベトナム、ラオスは一党支配を維持しながら、行政的配分を市場による調整に置き換えた。[1][2]
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