केंद्रीय नियोजन (सोवियत-प्रकार की आदेशात्मक अर्थव्यवस्था)

कमांड अर्थव्यवस्था में क्या उत्पादन करना है, किन आगतों से करना है और किसके लिए करना है—इनसे जुड़े मुख्य निर्णय बाज़ार कीमतों के बजाय नियोजन पदानुक्रम द्वारा लिए जाते हैं। एक केंद्रीय नियोजन एजेंसी (USSR में, गोस्प्लान) ने पंचवर्षीय और वार्षिक योजनाएँ तैयार कीं; मंत्रालयों ने उन्हें उद्यमों के लक्ष्यों में विभाजित किया; और प्रत्येक वस्तु की नियोजित आपूर्ति को उसके नियोजित उपयोगों से मिलाने वाले “भौतिक संतुलनों” के ज़रिए आगतों का आवंटन किया गया। कीमतें प्रशासनिक रूप से निर्धारित की जाती थीं और मुख्यतः लेखांकन के लिए काम आती थीं।

• लगभग समूचे उद्योग और सामूहिक या राज्य के खेतों का राज्य स्वामित्व।
• उद्यमों के लिए मात्रात्मक लक्ष्य, जिन्हें योजना पूरी करने पर बोनस दिया जाता था।
• सामग्री, उपकरण, ऋण और श्रम कोटे का प्रशासनिक आवंटन।
• स्थिर कीमतें और एक निष्क्रिय मौद्रिक प्रणाली, जिसमें ऋण योजना के अनुरूप चलता था।
• नरम बजट बाधाएँ: घाटे में चल रहे उद्यमों को बंद करने के बजाय उनका घाटा पूरा किया जाता था।
• एक पार्टी-राज्य, जो प्रबंधकों (नोमेनक्लातुरा) की नियुक्ति करता था और स्वतंत्र यूनियनों तथा विपक्ष को दबाता था।

मार्क्स के समय से समर्थकों की अपेक्षा थी कि सचेत नियोजन बाज़ारों की बर्बादी और अस्थिरता को समाप्त कर देगा। समाजवादी गणना विवाद (मीज़ेस, हायेक, लांगे) ने प्रश्न उठाया कि क्या नियोजक बाज़ार कीमतों के बिना आवश्यक जानकारी प्राप्त और संसाधित कर सकते हैं। कोर्नाई ने तर्क दिया कि इस प्रणाली की विशिष्ट विशेषताएँ उसकी राजनीतिक और स्वामित्व संरचना से उत्पन्न होती हैं: पितृसत्तात्मक नरम बजट बाधाएँ आगतों की अतृप्त माँग और दीर्घकालिक कमी पैदा करती हैं। ग्रेगरी और हैरिसन (2005) के अभिलेखीय शोध से पता चलता है कि स्टालिन के नियोजकों और तानाशाह को गंभीर सूचना-संबंधी समस्याओं और प्रधान-अभिकर्ता संघर्षों का सामना करना पड़ा, और आवंटन किसी इष्टतम योजना के बजाय सौदेबाज़ी और राजनीतिक प्राथमिकताओं से निर्धारित होता था।

• पहली पंचवर्षीय योजना (1928) से 1991 तक USSR।
• 1945–48 के बाद पूर्वी यूरोपीय राज्य, जिनमें हंगरी (1968 का नया आर्थिक तंत्र) और अन्यत्र हुए सुधार शामिल हैं।
• 1950 के दशक से 1978 में सुधार शुरू होने तक चीन; उत्तर कोरिया; क्यूबा।
• नियोजन को कंप्यूटरीकृत करने के प्रस्ताव: सोवियत OGAS नेटवर्क और चिली की परियोजना साइबरसिन।

अक्षमता से परे, केंद्रीय नियोजन को दमन के ज़रिए लागू किया गया: सोवियत सामूहिकीकरण के साथ बड़े पैमाने पर निर्वासन और 1932–33 का अकाल हुआ, और गुलाग में जबरन श्रम से योजना के कुछ हिस्सों के लिए श्रम मिला। कमी, कतारें, कम गुणवत्ता वाली वस्तुएँ और छिपी हुई मुद्रास्फीति दीर्घकालिक समस्याएँ थीं। इसके समर्थक तीव्र औद्योगीकरण, पूर्ण रोज़गार, व्यापक साक्षरता और युद्धकाल में USSR के उत्पादन की ओर संकेत करते हैं।

श्रम और पूँजी को जुटाकर सोवियत अर्थव्यवस्था 1930 और 1950 के दशकों में तेज़ी से बढ़ी, फिर 1970 के दशक से उसकी गति धीमी हो गई। 1991 के बाद व्यापक केंद्रीय नियोजन का इस्तेमाल करने वाले किसी भी देश ने इसे जारी नहीं रखा; चीन, वियतनाम और लाओस ने एकदलीय शासन के तहत बाज़ार-आधारित समन्वय की ओर रुख किया। क्या आधुनिक कंप्यूटिंग नियोजन की सूचना-संबंधी समस्याओं को दूर कर सकती है, यह एक प्रचलित परिकल्पना है, लेकिन बड़े पैमाने पर इसकी परीक्षा नहीं हुई है।