核心思想
冷战结束后,许多政权采用了多党选举,却没有成为民主政体。史蒂文·莱维茨基和卢坎·韦称之为竞争性威权主义:正式的民主制度被普遍视为获取权力的主要途径,但执政者频繁且严重地滥用国家权力,使政权达不到民主的最低标准。与封闭型威权政体不同,这里的竞争是真实的,执政者也可能落败。
理论
莱维茨基和韦(2002)指出,反对派可以在四个领域挑战执政者:选举、立法机关、司法机关和媒体。安德烈亚斯·谢德勒描述了这类统治者可用的“操纵菜单”:排除候选人、限制竞选活动、骚扰记者、扭曲规则、买票,以及菜单尽头的公然舞弊。谢德勒将更广泛的类别称为选举威权主义;V-Dem的《世界政体》则使用“选举型威权政体”这一术语。
在他们2010年出版的著作中,莱维茨基和韦依据1990年至2008年间非洲、亚洲、拉丁美洲和后共产主义欧亚地区的35个案例,以两个因素解释不同的结果:与西方的联系度(能够提高滥权成本的经济、社会和技术官僚联系),以及国家和执政党的组织力量。联系度较高的地区,如东欧和美洲,政权往往走向民主化;联系度较低的地区,结果则取决于执政者是否拥有凝聚力强的强制机构和政党组织。2020年,他们指出,新一波竞争性威权主义源于民主政体的侵蚀,而非独裁政权的开放。
现实案例
- 2000年代弗拉基米尔·普京治下的俄罗斯,彼时政权尚未变得更加封闭。
- 胡戈·查韦斯治下的委内瑞拉;20世纪90年代阿尔韦托·藤森治下的秘鲁。
- 斯洛博丹·米洛舍维奇治下的塞尔维亚,政权于2000年在一场存在争议的选举后垮台。
- 维克托·欧尔班治下的匈牙利:2022年9月,欧洲议会称该国为“选举型威权政体的混合政权”。2026年4月,反对党蒂萨党赢得三分之二多数席位,执政16年的欧尔班承认败选。
批评
批评者指出,这一类别涵盖范围广泛,边界模糊:判断竞争环境不平等到何种程度就不再具有民主性,是一种判断,同一场选举也可能引起编码者意见分歧。有人认为,这一标签可能会让人把所有混合政体都视为转型中的政体,尽管莱维茨基和韦强调,其中许多政体是稳定的。还有人质疑,在反对派从未获胜的政权中,“竞争性”一词是否合适。
影响
这一概念是比较政治学中最具影响力的概念之一。在V-Dem的分类中,选举型威权政体是最常见的政体类型;2026年的匈牙利案例则体现了这一概念的核心见解:当反对派团结起来、执政者的资源削弱时,这类政权可能在投票箱前落败。
相关
现实案例
在弗拉基米尔·普京执政期间,俄罗斯保留了定期选举、政党和宪法,同时克里姆林宫重新集权、控制全国性电视、约束寡头、利用油气租金购买稳定,并逐步压缩反对派的活动空间,最终以2020年宪法修正案收尾。
论断
基于1990至2008年的35个案例,Levitsky和Way发现,与西方联系广泛的竞争性威权政体往往走向民主化;而在此类联系薄弱的地方,结果取决于现任执政者是否拥有凝聚力强大的国家机构和政党组织。[1][2]
Levitsky和Way(2002)将竞争性威权政体定义为:正式的民主制度被普遍视为获取权力的主要途径,但在位者频繁违反这些制度,以致政体达不到民主的最低标准;他们将选举、立法机关、司法机关和媒体确定为争夺权力的场域。[1][2]
2022年9月,欧洲议会将匈牙利描述为选举型威权混合政体;在2026年4月的议会选举中,反对党蒂萨党赢得三分之二多数席位,执政16年的维克托·欧尔班承认败选。[1][2]
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