思想
威权化是民主化的镜像:选举民主的制度要求出现任何显著下降,例如自由公正的选举、言论与结社自由,以及对行政权的制衡。这个术语涵盖民主政体内部的民主倒退、民主政体崩溃并转变为专制政体,以及原本已属专制的政权进一步强化专制统治。
理论
Anna Lührmann和Staffan I. Lindberg(2019)认为,在两次世界大战之间和20世纪60—70年代的威权化浪潮之后,第三波威权化始于20世纪90年代中期。他们认为,这一波的区别在于其方式:民选的现任领导人并非通过军事政变或暂停宪法,而是借助法律或准法律手段,逐步掏空制度,例如掌控法院和选举机构、限制媒体与公民社会,以及更改选举规则。由于每一步都可以被包装成合法行为,这一过程更难被识别和抵制。V-Dem研究所追踪威权化过程,并区分“独立型”威权化国家与“钟摆式逆转”国家;后者先经历一段民主化时期,随后出现逆转。
现实案例
- 《V-Dem民主报告2026》将截至2025年底的44个国家列为正在威权化的国家,接近所有国家的四分之一,其中包括当年新识别出的十个国家;新增案例包括克罗地亚、意大利、斯洛伐克、斯洛文尼亚和英国。
- 同一份报告记录,美国五十多年来首次失去自由民主政体的地位;报告还指出,对全球普通公民而言,民主水平已回到1978年的水平。
- 2010年后维克托·欧尔班领导下的匈牙利,是学界广泛研究的现任领导人主导威权化案例;2022年,欧洲议会称其为“选举型威权的混合政体”。欧尔班所属的青民盟在2026年4月的选举中落败。
批评
一些学者认为,专家编码的指数夸大了民主倒退,因为编码者的标准会随时间提高,或会对政治言论作出反应;他们还认为,选举轮替等客观指标显示出更大的稳定性。另一些学者质疑,美国和尼加拉瓜这样差异悬殊的案例是否应归入同一类别。支持者则回应说,这些指数经过多名编码者的交叉核验,而且客观指标恰恰会遗漏早期、渐进式的侵蚀。
研究结果
这一概念使研究重心从向民主转型转向民主政体如何衰退。其主要经验性主张——威权化国家的数量已达到历史高位——以V-Dem数据为依据;这一主张的程度存在争议,但民选领导人扩张行政权力的模式已在许多案例中得到充分记录。
论断
吕尔曼和林德伯格(2019)认为,第三波威权化始于20世纪90年代中期;它不同于此前的浪潮之处在于,主导者主要是通过合法选举上台、逐步削弱民主制度的现任执政者,而非政变者。[1][2]
《2026年V-Dem民主报告》认定,截至2025年底,有44个国家正在经历威权化,其中包括10个新案例,如克罗地亚、意大利、斯洛伐克、斯洛文尼亚和英国;报告还指出,美国50多年来首次失去自由民主国家地位。[1]
《2026年V-Dem民主报告》发现,按人口对各国加权后,2025年世界普通民众享有的民主水平已回落至1978年的水平。[1]
修订历史
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