السلطوية التنافسية (الانتخابية)

بعد الحرب الباردة، اعتمدت أنظمة كثيرة انتخابات متعددة الأحزاب من دون أن تصبح ديمقراطيات. ووصفها ستيفن ليفيتسكي ولوكَن واي بأنها سلطوية تنافسية: إذ يُنظر على نطاق واسع إلى المؤسسات الديمقراطية الرسمية بوصفها المسار الرئيسي إلى السلطة، لكن شاغلي المناصب يسيئون استخدام الدولة بوتيرة متكررة وبدرجة من الخطورة تجعل النظام لا يستوفي الحد الأدنى من معايير الديمقراطية. وعلى خلاف الأوتوقراطيات المغلقة، تكون المنافسة حقيقية، ويمكن لشاغلي المناصب أن يخسروا.

حدّد ليفيتسكي وواي (2002) أربعة ميادين تستطيع المعارضة فيها تحدي شاغلي المناصب: الانتخابات، والهيئة التشريعية، والسلطة القضائية، ووسائل الإعلام. ووصف أندرياس شدلر «قائمة التلاعب» المتاحة لهؤلاء الحكام: استبعاد المرشحين، وتقييد الحملات الانتخابية، ومضايقة الصحفيين، وتحريف القواعد، وشراء الأصوات، وصولاً في نهاية القائمة إلى التزوير الصريح. وأطلق شدلر على الفئة الأوسع اسم السلطوية الانتخابية، فيما يستخدم تصنيف «أنظمة العالم» لدى V-Dem مصطلح الأوتوقراطية الانتخابية.

في كتابهما الصادر عام 2010، واستناداً إلى 35 حالة في أفريقيا وآسيا وأمريكا اللاتينية وأوراسيا ما بعد الشيوعية بين عامي 1990 و2008، فسّر ليفيتسكي وواي اختلاف النتائج بعاملين: الارتباط بالغرب (الروابط الاقتصادية والاجتماعية والتقنية التي تزيد كلفة إساءة استخدام السلطة) والقوة التنظيمية للدولة والحزب الحاكم. حيث كان الارتباط قوياً، كما في أوروبا الشرقية والأمريكتين، اتجهت الأنظمة إلى التحول الديمقراطي؛ وحيث كان ضعيفاً، اعتمدت النتائج على مدى تماسك التنظيمات القسرية والحزبية لدى شاغلي المناصب. وفي عام 2020، جادلا بأن موجة جديدة من السلطوية التنافسية تنشأ من تآكل الديمقراطيات، لا من انفتاح الديكتاتوريات.

• روسيا في عهد فلاديمير بوتين خلال العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، قبل أن يصبح النظام أكثر انغلاقاً.
• فنزويلا في عهد هوغو تشافيز؛ وبيرو في عهد ألبرتو فوجيموري خلال تسعينيات القرن العشرين.
• صربيا في عهد سلوبودان ميلوشيفيتش، حيث سقط النظام عام 2000 عقب انتخابات متنازع على نزاهتها.
• المجر في عهد فيكتور أوربان: في سبتمبر 2022، وصف البرلمان الأوروبي البلاد بأنها «نظام هجين من الأوتوقراطية الانتخابية». وفي أبريل 2026، فاز حزب تيسا المعارض بأغلبية الثلثين، وأقرّ أوربان، الذي ظل في السلطة 16 عاماً، بهزيمته.

يشير النقاد إلى أن الفئة واسعة وحدودها غير واضحة: فتحديد اللحظة التي يتوقف فيها اختلال تكافؤ الفرص عن كونه ديمقراطياً هو حكم تقديري، وقد يختلف القائمون على الترميز بشأن الانتخابات نفسها. ويرى بعضهم أن هذا الوصف ينطوي على خطر التعامل مع جميع الأنظمة الهجينة باعتبارها انتقالية، مع أن ليفيتسكي وواي يشددان على أن كثيراً منها مستقر. ويتساءل آخرون عما إذا كانت صفة «تنافسية» تنطبق على أنظمة لا تفوز فيها المعارضة أبداً.

يُعد هذا المفهوم من أكثر المفاهيم تأثيراً في السياسة المقارنة. والأوتوقراطية الانتخابية هي أكثر أنواع الأنظمة شيوعاً في تصنيف V-Dem، وتُظهر الحالة المجرية لعام 2026 الفكرة الجوهرية القائلة إن هزيمة مثل هذه الأنظمة في صناديق الاقتراع ممكنة عندما تتحد المعارضة وتضعف موارد شاغلي المناصب.