نظام الحزب المهيمن

يحكم حزب مهيمن منفرداً أو بصفته الشريك الأبرز خلال سلسلة طويلة من الانتخابات، بينما تكون الأحزاب الأخرى قانونية وتتنافس. وتشمل هذه الفئة أنظمة مختلفة: ففي بعضها يفوز الحزب في منافسات نزيهة أمام معارضة ضعيفة؛ وفي بعضها الآخر يفوز لأنه يسيطر على الدولة والإعلام والموارد التي يحتاج إليها خصومه.

وصف جيوفاني سارتوري (1976) «نظام الحزب الغالب» بأنه نظام يفوز فيه الحزب نفسه بأغلبية مطلقة من المقاعد في عدة انتخابات متعاقبة، في ظل منافسة حقيقية، وميّزه عن نظام «الهيمنة»، حيث لا توجد الأحزاب الأخرى إلا بوصفها توابع. وقارن كتاب تي. جاي. بيمبل Uncommon Democracies (1990) حالات ديمقراطية مثل اليابان والسويد وإسرائيل وإيطاليا. وفي ما يخص الحالات السلطوية، جادلت بياتريس ماغالوني (2006) بأن الحزب الثوري المؤسسي في المكسيك ظل قائماً عبر جعل ملايين الناخبين معتمدين على رعايته ومعاقبة الانشقاق عنه؛ كما جادل كينيث غرين (2007) بأن الأحزاب المهيمنة تحوّل الموارد العامة إلى رعاية لكفة المنافسة لصالحها، بحيث «تكاد تفوز بالانتخابات قبل يوم الاقتراع» من دون تزوير واسع النطاق. وعندما يتآكل الأساس الاقتصادي للهيمنة، مثلاً من خلال الخصخصة، تتكافأ الفرص ويمكن لأحزاب المعارضة أن تنمو.

• المكسيك: تولى الحزب الثوري المؤسسي وأسلافه الرئاسة من 1929 حتى خسارته في 2000.
• اليابان: حكم الحزب الليبرالي الديمقراطي باستمرار من 1955 إلى 1993، وفي معظم السنوات منذ ذلك الحين.
• بوتسوانا: حكم الحزب الديمقراطي في بوتسوانا منذ الاستقلال في 1966 حتى خسارته الانتخابات العامة في أكتوبر 2024 أمام مظلة التغيير الديمقراطي، التي فازت بـ36 مقعداً.
• سنغافورة: فاز حزب العمل الشعبي بكل انتخابات عامة منذ 1959.
• جنوب أفريقيا: فاز حزب المؤتمر الوطني الأفريقي بكل انتخابات وطنية من 1994 حتى خسارته أغلبيته في 2024.

الحد الفاصل بين الحزب المهيمن الديمقراطي والاستبداد الانتخابي موضع خلاف، ويتوقف على مدى عدم تكافؤ الفرص، وهو أمر يصعب قياسه. وقد تؤدي الهيمنة الطويلة إلى المحسوبية والفساد حتى عندما تكون الانتخابات نزيهة، في حين ينسب مؤيدو بعض الأحزاب المهيمنة إليها تحقيق الاستقرار واتباع سياسات طويلة الأمد.

تخسر الأحزاب المهيمنة الانتخابات بالفعل: فقد قبل الحزب الثوري المؤسسي في المكسيك الهزيمة في 2000، والحزب الديمقراطي في بوتسوانا في 2024، والحزب الاشتراكي في السنغال في 2000. وتشير الأبحاث إلى أن انتهاء الريع والمحسوبية، والانقسامات داخل الحزب الحاكم، وتنسيق المعارضة، هي المسارات المعتادة لتداول السلطة.