ニッコロ・マキャヴェッリ

ニッコロ・マキャヴェッリは1469年5月3日にフィレンツェで生まれ、1527年6月21日に同地で没した。サヴォナローラ失脚後の1498年、フィレンツェ共和国の第二書記官に任命された。この職務には、行政に加え、フランス宮廷、教皇庁、チェーザレ・ボルジア、皇帝への外交使節派遣が含まれていた。共和国が傭兵に依存する度合いを下げるため、市民民兵を組織した。1512年にメディチ家が権力に復帰すると、彼は職を失い、陰謀の疑いで一時投獄され拷問を受けた後、町外れの農場に隠棲した。

亡命中、1513年末または1514年初めに『君主論』を執筆し、1514～15年頃に書き始め、1518～19年頃に完成した『リウィウス論』を著した。いずれも死後に刊行され、『リウィウス論』は1531年、『君主論』は1532年に出版された。また、『戦争の技術』や、『マンドラゴラ』をはじめとする喜劇、メディチ家の委嘱による『フィレンツェ史』も執筆した。

• 政治の現実。 マキャヴェッリは、想像上の共和政や君主国ではなく、verità effettuale、すなわち事物の「実効的真理」に従うことを目指した。権力を維持しようとする支配者は、善良でないこともできるようになり、必要に応じて残酷さ、欺瞞、寛大さを用いなければならない。
• **Virtù と fortuna.* Virtù は従来の道徳的な善良さではなく、国家を創設し維持するための実践的能力――活力、先見性、適応力――を指す。Fortuna* は変転する状況の力であり、あらかじめ築いた堤防によってのみ制御できる氾濫する川にたとえられる。
• 武力と法。 良い法には良い武力が必要である。傭兵や補助軍は信頼できず、市民軍は防衛を共同体と結びつける。
• 共和政と自由。 『リウィウス論』において、マキャヴェッリは共和政を明確に選好している。自由、すなわち政治共同体による自治が目標であり、民衆は「君主よりも思慮深く、安定しており、判断力に優れている」とされる。
• 生産的な対立。 彼の最も独創的な制度論上の主張は、ローマの貴族と平民の間の「騒乱」はローマの滅亡ではなく自由の原因だった、というものである。自由を支持するすべての法律は、両者の不和によって生み出された（『リウィウス論』I.4）。護民官などの制度は、有力者の野心に民衆が対抗する手段を与えた。
• 告発と刷新。 共和政には、有力市民を告発する公的な手続きが必要である。そうすれば、怒りは私的な暴力ではなく法へと導かれる。また、腐敗を抑えるため、定期的に基本原則へ立ち返ることも必要となる。

マキャヴェッリは、イングランドのコモンウェルス派著述家を経てアメリカ建国期に至る共和主義の伝統における中心人物である。J. G. A. ポーコックの『The Machiavellian Moment』（1975年）は、この「大西洋共和主義の伝統」をたどった。クエンティン・スキナーとフィリップ・ペティットは、支配されないこととしての自由という新ローマ的な考えを再構成するにあたり、マキャヴェッリの思想を援用した。市民民兵と市民的徳の擁護は、常備軍をめぐる議論にも影響を与えた。

制度設計者にとって、彼の最も重要な遺産は、対立は制度化されれば建設的になりうるという考えである。調和を求めるのではなく、憲法によって、多数者が少数者に対して恒常的な拒否権や発言権を持てるようにすることができる。護民官、公的告発、民会などを通じて、階級間の敵対を自由を守る法律へとつなげるのである。ジョン・P・マコーミックは『Machiavellian Democracy』（2011年）でこの考えを発展させ、最富裕層の市民を排除し、部分的にくじ引きで選出する平民制度を提案した。拡張志向で騒乱の多いローマの共和政と、安定した貴族共和政であるヴェネツィアとのマキャヴェッリによる比較は、安定性と包摂性をめぐる議論において、今も参照点となっている。

• 不道徳性。 16世紀以降、『君主論』は暴君の手引きとして非難され、「マキャヴェリ的」は良心を欠いた策謀の代名詞となった。ルソーをはじめとする一部の読者は、この書は風刺、あるいは共和主義者への警告だと論じた。
• 一貫性。 君主への助言と『リウィウス論』の共和主義をどう整合させるか、また彼の共和政が民主的なものなのか、エリート主導の帝国的事業なのかについて、研究者の見解は分かれている。
• 対立の理想化。 批判者は、マキャヴェッリが称賛したローマの騒乱が、寡頭支配、奴隷制、拡張戦争と並存していたこと、また制度化された階級対立もローマの場合のように内戦に至りうることを指摘する。
• 権利論の限界。 彼の自由の概念は集団的かつ市民的であり、自由な民衆に対する個人や少数派の保護はほとんど提供しない。

• The Prince (1513年執筆、1532年刊行) — Project Gutenberg
• Discourses on the First Decade of Titus Livius (1531年刊行) — Project Gutenberg
• The Art of War (1521年); Florentine Histories (1525年)
• 概説: Cary Nederman, 「Niccolò Machiavelli」, Stanford Encyclopedia of Philosophy
• 受容: J. G. A. Pocock, The Machiavellian Moment (1975年); John P. McCormick, Machiavellian Democracy (2011年)