Idée
Deux niveaux de gouvernement disposent chacun de leur propre domaine et d'une certaine protection à l'égard de l'autre. Les unités régionales participent en général aussi à l'élaboration des décisions nationales, par exemple au moyen d'une seconde chambre.
Théorie
William Riker (1964) a traité les fédérations comme des marchandages entre élites régionales. Alfred Stepan a distingué les fédérations formées par « coming together », « holding together » et « putting together ». L'argument du fédéralisme fiscal de Wallace Oates soutient que certains biens publics correspondent mieux aux préférences régionales, et l'image des « laboratoires » de Brandeis met l'accent sur l'expérimentation des politiques.
Exemples concrets
- États-Unis (Constitution de 1787), Suisse (1848), Canada (1867) et Australie (1901).
- Allemagne : la Loi fondamentale, article 79, alinéa 3, soustrait à toute révision constitutionnelle la division de la Fédération en Länder.
Critique
Les arrangements fédéraux peuvent protéger les majorités locales aussi bien que les minorités ; les « droits des États » ont servi à défendre la ségrégation raciale aux États-Unis. Les critiques évoquent des défauts de coordination, des inégalités régionales et une faible application des normes nationales.
Résultats
Les fédérations comptent parmi les formes constitutionnelles les plus durables, mais leurs effets sur la croissance, les inégalités et la stabilité démocratique sont contestés et dépendent de la conception.
Voir aussi
Affirmations
Le fédéralisme répartit l'autorité entre un gouvernement central et des gouvernements régionaux, chacun disposant d'un domaine protégé par la constitution que ni l'un ni l'autre ne peut supprimer unilatéralement ; les entités régionales participent en général aussi à la prise de décision nationale.[1][2][3][4]
L'article 79, alinéa 3, de la Loi fondamentale allemande rend irrecevable toute révision qui touche à la division de la Fédération en Länder, à leur participation de principe à la législation, ou aux principes des articles 1 et 20.[1]
Le juge Brandeis, dans son opinion dissidente de l'affaire New State Ice Co. v. Liebmann (1932), a écrit qu'un seul État courageux peut servir de laboratoire et tenter des expériences sociales et économiques inédites sans risque pour le reste du pays.[1]
Historique des révisions
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