核心观点
生平与背景
亨利·乔治于1839年9月2日出生于费城,1897年10月29日逝世于纽约。他早早辍学,出海谋生,后定居加利福尼亚,在那里做过排字工、印刷工和记者。旧金山蓬勃发展时期的土地投机和铁路拨地现象令他相信,工资长期低迷而财富不断增长,原因在于土地价值上升,而非资本短缺或人口过剩。
《进步与贫困》(1879)销量达数百万册,使他成为当时最知名的知识分子之一。他曾在英国、爱尔兰和澳大利亚广泛演讲。1886年,他代表联合劳工党竞选纽约市市长,位居第二,领先于共和党人西奥多·罗斯福;他的许多支持者认为,胜选者艾布拉姆·休伊特是靠舞弊获胜的。1897年,他不顾医生劝阻再次参选,并在选举前四天因中风去世。
主要思想
- 进步与贫困的悖论。 随着人口增长和技术进步,土地价值随之上升。由于土地供给固定,土地所有者通过地租攫取了大部分收益,挤压工资和利息,并助长土地投机性囤积;乔治认为,这会导致经济萧条。
- 土地是共同遗产。 人们有权获得自己创造的成果,但没有人创造土地。土地价值源于自然,也源于社区的存在和投入,因此社区对土地价值享有权利。
- 单一税。 乔治并不主张将土地国有化:“没有必要没收土地;只需没收地租。”他的实际提议是“废除除土地价值税以外的一切税收”。他认为,土地价值税不对劳动或资本征税,也不能通过减少土地供给转嫁,因此既能增加收入而不抑制生产,也能促使闲置土地投入使用。
- 自由贸易及其他改革。 他反对关税(保护还是自由贸易,1886),也是美国早期知名的秘密投票倡导者之一;马萨诸塞州于1888年采用了秘密投票制。
对治理设计的影响
乔治的思想催生了乔治主义,以及由单一税俱乐部、期刊和政党构成的运动,并影响了列夫·托尔斯泰、孙中山,以及1909年英国自由党的“人民预算”等立场各异的人物和政治主张。莉齐·马吉设计了《地主游戏》(1904年获专利)来阐释他的论点;这款游戏是《大富翁》的前身。阿拉巴马州费尔霍普和特拉华州阿登等单一税社区,则在小范围内实践了这一理念。
在当代治理设计中,政治光谱各端的经济学家都倡导土地价值税,认为它是一种高效税种;丹麦、爱沙尼亚以及美国一些实行分档税率财产税的市镇已采用了相应制度。乔治关于土地地租应归社区所有的论点,是社区土地信托、以价值捕获方式为基础设施融资、通过上涨的土地价值为服务筹资的特许城市提案,以及结合自我评估估值与定期征税的哈伯格税的理论基础。他关于将共同地租返还给公民的思想,也与自然资源分红提案相关;更具推测性的提案还涉及人工智能创造的地租。
批评
- 收入充足性。 批评者认为,单靠土地地租无法为现代国家提供资金,因此单一税必须辅以其他税收。
- 估值。 实际操作中,很难将土地价值与其上建筑物的价值区分开来,评估结果也常引发政治争议。
- 对现有土地所有者的公平性。 将土地地租全部征走,会使那些按照未征税地租所反映的价格购地的人遭受重大损失;乔治拒绝给予补偿,批评者认为这等同于没收。
- 经济理论。 边际主义经济学家以及后来的马克思主义者,都对乔治的分配理论及其对经济萧条的解释提出异议。一些经济学家认为,土地投机的危害没有他所认为的那么大。
主要著作
- Our Land and Land Policy (1871)
- Progress and Poverty (1879) — 古腾堡计划
- Social Problems (1883); Protection or Free Trade (1886)
- The Science of Political Economy (1898, 身后出版)
- 概述:'Henry George',维基百科
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