ヘンリー・ジョージ

ヘンリー・ジョージは1839年9月2日にフィラデルフィアで生まれ、1897年10月29日にニューヨークで亡くなった。早くに学校を辞めて船乗りとなり、カリフォルニアに定住して、植字工、印刷工、ジャーナリストとして働いた。急成長するサンフランシスコで土地投機や鉄道への土地供与を目の当たりにし、賃金が低いまま富が増大するのは、資本不足や人口過剰ではなく、地価の上昇によるものだと確信した。

Progress and Poverty（1879年）は数百万部を売り上げ、彼を当時最もよく知られた知識人の一人にした。イギリス、アイルランド、オーストラリア各地で広く講演した。1886年にはユナイテッド・レイバー党からニューヨーク市長選に出馬し、共和党のセオドア・ルーズベルトを上回る2位となった。支持者の多くは、勝者のエイブラム・ヒューイットが不正の恩恵を受けたと考えていた。1897年には医師の忠告に反して再び出馬し、選挙の4日前に脳卒中で亡くなった。

• 進歩と貧困のパラドックス。 人口と技術が発展するにつれて、地価は上昇する。土地の供給は固定されているため、地主が地代としてその利益の大部分を取り込み、賃金と利子を圧迫するとともに、土地の投機的な囲い込みを促す。ジョージはこれを恐慌の原因だと考えた。
• 土地は共有の遺産である。 人々には自ら生産したものを得る権利があるが、土地を生産した者はいない。土地の価値は自然と、地域社会の存在や投資によって生まれるため、地域社会にはそれを得る権利がある。
• 単一税。 ジョージは土地の国有化を提案したのではない。「土地を没収する必要はない。地代を没収すればよいだけだ」。彼の実際的な提案は「地価に対する課税を除き、すべての課税を廃止する」ことだった。地価税は労働や資本に課されず、土地の供給を減らして転嫁することもできないため、生産を妨げずに歳入を確保し、遊休地を利用に向かわせると彼は論じた。
• 自由貿易とその他の改革。 彼は関税に反対し（Protection or Free Trade、1886年）、米国で秘密投票を早くから積極的に提唱した著名人の一人だった。マサチューセッツ州は1888年に秘密投票を採用した。

ジョージの思想から、単一税クラブ、雑誌、政党で構成される運動であるジョージ主義が生まれ、レフ・トルストイ、孫文、そして1909年のイギリス自由党の「人民予算」といった、立場の異なる人物や政策に影響を与えた。リジー・マギーは彼の主張を示すためにThe Landlord's Game（1904年に特許取得）を考案した。これはMonopolyの原型となった。アラバマ州フェアホープやデラウェア州アーデンなど、単一税を掲げる集落では、この構想が小規模ながら実践された。

現代のガバナンス設計では、地価課税は政治的立場を超えた経済学者から効率的な税として提唱されており、デンマーク、エストニア、一部の米国自治体では、土地と建物に異なる税率を適用する固定資産税の形で導入されている。土地の地代は地域社会に帰属するというジョージの主張は、コミュニティ・ランド・トラスト、インフラ整備のための価値捕捉型財源調達、地価上昇をサービスの財源とする特許都市構想、自己評価額と定期的な課税を組み合わせるハーバーガー税の基礎にある。共有の地代を市民に還元するという彼の構想は、天然資源から得られる収益の配当案、さらに推測的なものとしてはAIが生み出す地代の配当案にもつながる。

• 歳入の十分性。 批判者は、地代だけでは現代国家の財政を賄えず、単一税には補完的な税が必要になると論じる。
• 評価。 土地の価値と、その上に建つ建物の価値を実務上切り分けるのは難しく、評価額をめぐって政治的な争いが生じる。
• 現所有者にとっての公平性。 地代を課税によって取り上げると、非課税の地代を反映した価格で土地を購入した人々に大きな損失を負わせる。ジョージは補償を退けたが、批判者はこれを没収的だとみなした。
• 経済理論。 限界主義経済学者、そして後にはマルクス主義者が、ジョージの分配理論と恐慌の説明に異議を唱えた。土地投機は彼が考えたほど有害ではないと論じる経済学者もいる。

• Our Land and Land Policy (1871)
• Progress and Poverty (1879) — プロジェクト・グーテンベルク
• Social Problems (1883); Protection or Free Trade (1886)
• The Science of Political Economy (1898、没後刊行)
• 概要：'ヘンリー・ジョージ'、Wikipedia