卡罗尔·佩特曼

卡罗尔·佩特曼于1940年12月11日出生于苏塞克斯郡梅尔斯菲尔德。她16岁离校，后来就读于牛津的拉斯金学院，这是一所面向成人和工人阶级学生的院校，之后在牛津大学玛格丽特夫人学院取得学位。她自1972年起在悉尼大学讲授政治理论，自1990年起在加利福尼亚大学洛杉矶分校任教，现为荣休杰出教授。

她是国际政治学协会首位女性主席（1991–1994），并曾任美国政治学会主席（2010–2011）；她于2007年当选英国国家学术院院士，并于2012年获得约翰·斯凯特政治学奖。

• 参与式民主。《参与和民主理论》（Participation and Democratic Theory，1970）挑战了熊彼特及其后继者的“当代民主理论”；该理论认为，低参与度有助于维持稳定。佩特曼借鉴卢梭、约翰·斯图亚特·密尔和G. D. H. 科尔的思想，指出参与具有教育功能：人们通过参与学会参与，并培养民主所需的政治效能感。
• 工作场所民主化。由于大多数人一生中的很大一部分时间都在工作，工业中的权威结构是政治教育的关键场所。她考察了工人参与计划和南斯拉夫自治管理的相关证据，并指出，参与式社会要求工作场所实现民主化。
• 政治义务。《政治义务问题》（The Problem of Political Obligation，1979）指出，自由主义理论无法以同意为依据，确立普遍服从国家的义务；真正由个人自行承担的义务则需要参与式民主。
• 性契约。《性契约》（The Sexual Contract，1988）指出，社会契约的叙事掩盖了一个先在的性契约，该契约确立了男性对女性的“父权权利”。婚姻、就业、卖淫和代孕契约虽被描述为平等者之间的自由交换，却可能形成从属关系。
• 基本收入。在后期著作中，她指出，无条件基本收入可以使人们摆脱对就业或配偶的依赖，赋予他们不受雇的自由，从而推动公民身份民主化。

佩特曼是将参与式民主作为一项制度设计方案的奠基人物。她提出参与能够教育公民，这一主张是参与式预算、工作场所民主、合作社和邻里委员会的标准理据；研究也常检验这些制度的参与者是否因此提升了效能感、知识和公民技能。

在《重访参与式民主》（“Participatory Democracy Revisited”，2012）中，她区分了参与式民主与协商式迷你公众：前者挑战权威结构；后者是专门委托设立的论坛，通常由政府委托，就政府选定的议题进行协商，而且通常只举办一次并仅具咨询性质。她以阿雷格里港的参与式预算为例：市民决定市政预算的一部分，这是一种持久的参与式制度；她还指出，近期参与机制的扩展大多“并未扰动既有制度”。这一差异仍是公民大会应当提供建议还是作出决定等辩论的核心。

• 可行性与规模。批评者指出，广泛参与耗费时间，容易吸引本已积极参与的人，而且难以扩展到地方或工作场所之外。
• 关于教育作用的证据。对参与教育作用的实证研究结果不一，影响因设计而异，有时也较为有限。
• 性契约。自由主义者和部分女性主义批评者指出，佩特曼的论点将契约视为本质上具有从属性，并低估了契约和法律改革在推进女性平等方面的作用。
• 基本收入。一些女性主义者担心，基本收入可能通过补贴女性退出有偿劳动，强化性别化的劳动分工。

• Participation and Democratic Theory（剑桥大学出版社，1970）— 剑桥核心
• The Problem of Political Obligation: A Critical Analysis of Liberal Theory（1979；第2版，1985）
• The Sexual Contract（1988）
• “Democratizing Citizenship: Some Advantages of a Basic Income”，Politics & Society（2004）— DOI
• “Participatory Democracy Revisited”，Perspectives on Politics（2012）— DOI