Polity Atlas
Denker

Carole Pateman

Britische politische Theoretikerin, deren *Participation and Democratic Theory* (1970) die partizipative Demokratie gegenüber elitären Theorien wiederbelebte, deren *The Sexual Contract* (1988) argumentierte, dass der Gesellschaftsvertrag einen verborgenen Vertrag männlicher Herrschaft voraussetzt, und die sich für ein Grundeinkommen eingesetzt hat.

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Einflussgraph

Kernideen

Leben und Kontext

Carole Pateman wurde am 11. Dezember 1940 in Maresfield, Sussex, geboren. Mit sechzehn verließ sie die Schule und studierte später am Ruskin College in Oxford, einer Einrichtung für Erwachsene und Studierende aus der Arbeiterklasse, bevor sie am Lady Margaret Hall in Oxford Abschlüsse erwarb. Ab 1972 lehrte sie politische Theorie an der University of Sydney und ab 1990 an der University of California, Los Angeles, wo sie Distinguished Professor Emerita ist.

Sie war die erste Frau im Amt der Präsidentin der International Political Science Association (1991–1994) und Präsidentin der American Political Science Association (2010–2011), wurde 2007 zum Fellow der British Academy gewählt und erhielt 2012 den Johan-Skytte-Preis für Politikwissenschaft.

Hauptideen

  • Partizipative Demokratie. Participation and Democratic Theory (1970) stellte die von Schumpeter und seinen Nachfolgern vertretene „zeitgenössische Demokratietheorie“ infrage, der zufolge eine geringe Beteiligung der Stabilität dient. Unter Rückgriff auf Rousseau, John Stuart Mill und G. D. H. Cole argumentierte Pateman, dass Beteiligung eine erzieherische Funktion hat: Menschen lernen durch Beteiligung, sich zu beteiligen, und entwickeln so das für die Demokratie notwendige Gefühl politischer Selbstwirksamkeit.
  • Demokratisierung der Arbeitswelt. Da die meisten Menschen einen großen Teil ihres Lebens bei der Arbeit verbringen, sind Autoritätsstrukturen in der Industrie entscheidende Orte politischer Bildung. Pateman untersuchte Befunde zu Beteiligungsmodellen für Beschäftigte und zur jugoslawischen Selbstverwaltung und argumentierte, eine partizipative Gesellschaft erfordere die Demokratisierung der Arbeitswelt.
  • Politische Verpflichtung. The Problem of Political Obligation (1979) argumentierte, dass die liberale Theorie eine allgemeine Verpflichtung, dem Staat zu gehorchen, nicht in der Zustimmung begründen kann und dass eine echte, selbst übernommene Verpflichtung partizipative Demokratie voraussetzt.
  • Der sexuelle Vertrag. The Sexual Contract (1988) argumentierte, dass die Erzählung vom Gesellschaftsvertrag einen vorausgehenden sexuellen Vertrag verschleiert, der das „patriarchale Recht“ von Männern über Frauen begründet. Ehe-, Arbeits-, Prostitutions- und Leihmutterschaftsverträge, die als freie Austauschbeziehungen zwischen Gleichen dargestellt werden, können Unterordnungsverhältnisse schaffen.
  • Grundeinkommen. In späteren Arbeiten argumentierte sie, ein bedingungsloses Grundeinkommen würde die Staatsbürgerschaft demokratisieren, indem es Menschen aus der Abhängigkeit von Erwerbsarbeit oder einem Ehepartner befreite und ihnen die Freiheit gäbe, nicht erwerbstätig zu sein.

Einfluss auf die Gestaltung von Governance

Pateman ist eine Gründungsfigur der partizipativen Demokratie als Gestaltungsprogramm. Ihre These, dass Beteiligung Bürgerinnen und Bürger bildet, ist eine gängige Begründung für Bürgerhaushalte, betriebliche Demokratie, Genossenschaften und Nachbarschaftsräte. Sie wird häufig in Untersuchungen dazu geprüft, ob Teilnehmende an diesen Institutionen Selbstwirksamkeit, Wissen und staatsbürgerliche Kompetenzen erwerben.

In „Participatory Democracy Revisited“ (2012) unterschied sie die partizipative Demokratie, die die Autoritätsstrukturen infrage stellt, von deliberativen Mini-Publics – Foren, die eigens, typischerweise von einer Regierung, einberufen werden, um über ein von ihr ausgewähltes Thema zu beraten –, die meist einmalig und konsultativ sind. Als dauerhaftes partizipatives Institut verwies sie auf den Bürgerhaushalt in Porto Alegre, bei dem Bürgerinnen und Bürger über einen Teil des kommunalen Haushalts entschieden, und stellte fest, dass der Großteil der jüngsten Ausweitung der Beteiligung „bestehende Institutionen nicht stört“. Diese Unterscheidung ist nach wie vor zentral in Debatten darüber, ob Bürgerversammlungen beratend tätig sein oder Entscheidungen treffen sollten.

Kritik

  • Machbarkeit und Größenordnung. Kritikerinnen und Kritiker argumentieren, umfassende Beteiligung sei zeitaufwendig, ziehe vor allem bereits Engagierte an und lasse sich nur schwer über lokale oder betriebliche Zusammenhänge hinaus ausweiten.
  • Befunde zur Bildung. Empirische Studien zu den erzieherischen Wirkungen von Beteiligung kommen zu gemischten Ergebnissen; die Wirkungen variieren je nach Gestaltung und fallen mitunter gering aus.
  • Der sexuelle Vertrag. Liberale und einige feministische Kritikerinnen und Kritiker argumentieren, Patemans These behandle den Vertrag als grundsätzlich unterordnend und unterschätze, in welchem Maß Vertrags- und Rechtsreformen die Gleichstellung von Frauen vorangebracht haben.
  • Grundeinkommen. Einige Feministinnen befürchten, ein Grundeinkommen könnte eine geschlechtsspezifische Arbeitsteilung verstärken, indem es den Rückzug von Frauen aus der Erwerbsarbeit subventioniert.

Zentrale Werke

  • Participation and Democratic Theory (Cambridge University Press, 1970) — Cambridge Core
  • The Problem of Political Obligation: A Critical Analysis of Liberal Theory (1979; 2. Aufl. 1985)
  • The Sexual Contract (1988)
  • „Democratizing Citizenship: Some Advantages of a Basic Income“, Politics & Society (2004) — DOI
  • „Participatory Democracy Revisited“, Perspectives on Politics (2012) — DOI

Revisionsverlauf

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