Кэрол Пейтман

Кэрол Пейтман родилась 11 декабря 1940 года в Мэрсфилде, графство Сассекс. Она ушла из школы в шестнадцать лет, а позднее училась в Раскин-колледже в Оксфорде — учебном заведении для взрослых и студентов из рабочего класса, — прежде чем получить степени в Леди Маргарет-холле в Оксфорде. С 1972 года она преподавала политическую теорию в Сиднейском университете, а с 1990 года — в Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе, где является почётным профессором-эмеритом.

Она стала первой женщиной — президентом Международной ассоциации политической науки (1991–1994) и президентом Американской ассоциации политической науки (2010–2011), в 2007 году была избрана членом Британской академии, а в 2012 году получила премию Йохана Скитте в области политической науки.

• Демократия участия. В книге Participation and Democratic Theory (1970) оспаривалась «современная теория демократии» Шумпетера и его последователей, согласно которой низкий уровень участия способствует стабильности. Опираясь на Руссо, Джона Стюарта Милля и Г. Д. Х. Коула, Пейтман утверждала, что участие выполняет образовательную функцию: люди учатся участвовать, участвуя, и развивают чувство политической эффективности, необходимое демократии.
• Демократизация рабочего места. Поскольку большинство людей проводят значительную часть жизни на работе, структуры власти в промышленности имеют ключевое значение как пространство политического образования. Пейтман изучала свидетельства о программах участия работников и югославском самоуправлении и утверждала, что общество участия требует демократизации рабочего места.
• Политическая обязанность. В книге The Problem of Political Obligation (1979) утверждалось, что либеральная теория не может обосновать согласие как основание всеобщей обязанности подчиняться государству, а подлинная обязанность, принимаемая на себя самостоятельно, требует демократии участия.
• Сексуальный контракт. В книге The Sexual Contract (1988) утверждалось, что история общественного договора скрывает предшествующий ему сексуальный контракт, устанавливающий «патриархальное право» мужчин над женщинами. Брачные контракты, трудовые договоры, договоры о проституции и суррогатном материнстве, представленные как свободный обмен между равными, могут создавать отношения подчинения.
• Базовый доход. В более поздних работах Пейтман утверждала, что безусловный базовый доход демократизировал бы гражданство, освободив людей от зависимости от занятости или супруга и предоставив им свободу не работать по найму.

Пейтман — одна из основательниц концепции демократии участия как программы институционального проектирования. Её тезис о том, что участие обучает граждан, служит стандартным обоснованием партисипаторного бюджетирования, демократии на рабочем месте, кооперативов и районных советов; его часто проверяют в исследованиях того, приобретают ли участники этих институтов чувство эффективности, знания и гражданские навыки.

В статье «Participatory Democracy Revisited» (2012) она разграничила демократию участия, бросающую вызов структуре власти, и совещательные мини-публики — форумы, специально созываемые, обычно государством, для обсуждения выбранного им вопроса, — которые, как правило, создаются однократно и имеют консультативный характер. В качестве долговременного института участия она привела партисипаторное бюджетирование в Порту-Алегри, где граждане принимали решения о части муниципального бюджета, и отметила, что большая часть недавнего расширения участия «не затрагивает существующие институты». Это различие по-прежнему занимает центральное место в спорах о том, должны ли гражданские ассамблеи давать рекомендации или принимать решения.

• Осуществимость и масштаб. Критики утверждают, что широкое участие требует значительных затрат времени, привлекает уже вовлечённых людей, и его трудно распространить за пределы местных сообществ или рабочих мест.
• Данные об образовательном эффекте. Эмпирические исследования образовательного эффекта участия дают неоднозначные результаты: эффект зависит от дизайна и порой бывает незначительным.
• Сексуальный контракт. Либеральные критики и некоторые феминистские исследователи утверждают, что тезис Пейтман рассматривает контракт как по своей природе подчиняющий и недооценивает вклад договорных и правовых реформ в продвижение равенства женщин.
• Базовый доход. Некоторые феминистские исследователи опасаются, что базовый доход может укрепить гендерное разделение труда, субсидируя уход женщин с оплачиваемой работы.

• Participation and Democratic Theory (Cambridge University Press, 1970) — Cambridge Core
• The Problem of Political Obligation: A Critical Analysis of Liberal Theory (1979; 2nd ed. 1985)
• The Sexual Contract (1988)
• 'Democratizing Citizenship: Some Advantages of a Basic Income', Politics & Society (2004) — DOI
• 'Participatory Democracy Revisited', Perspectives on Politics (2012) — DOI