Carole Pateman
Teórica política britânica cuja obra Participation and Democratic Theory (1970) revitalizou a democracia participativa em oposição às teorias elitistas, cujo livro The Sexual Contract (1988) argumentou que o contrato social pressupõe um contrato oculto de dominação masculina, e que defendeu a renda básica.
Ideias centrais
Vida e contexto
Carole Pateman nasceu em 11 de dezembro de 1940, em Maresfield, Sussex. Deixou a escola aos dezesseis anos e, mais tarde, estudou no Ruskin College, em Oxford, uma instituição para estudantes adultos e da classe trabalhadora, antes de se graduar no Lady Margaret Hall, em Oxford. Lecionou teoria política na Universidade de Sydney a partir de 1972 e na Universidade da Califórnia, Los Angeles, a partir de 1990, onde é Professora Emérita Distinta.
Foi a primeira mulher presidente da Associação Internacional de Ciência Política (1991–1994) e presidente da Associação Americana de Ciência Política (2010–2011), foi eleita membro da British Academy em 2007 e recebeu o Prêmio Johan Skytte de Ciência Política em 2012.
Ideias principais
- Democracia participativa. Participation and Democratic Theory (1970) contestou a «teoria contemporânea da democracia» de Schumpeter e seus sucessores, que considerava a baixa participação funcional para a estabilidade. Com base em Rousseau, John Stuart Mill e G. D. H. Cole, Pateman argumentou que a participação tem uma função educativa: as pessoas aprendem a participar participando e desenvolvem o senso de eficácia política de que a democracia precisa.
- Democratização do local de trabalho. Como a maioria das pessoas passa grande parte da vida trabalhando, as estruturas de autoridade na indústria são espaços cruciais de educação política. Ela examinou evidências de programas de participação dos trabalhadores e da autogestão iugoslava e argumentou que uma sociedade participativa exige a democratização do local de trabalho.
- Obrigação política. The Problem of Political Obligation (1979) argumentou que a teoria liberal não pode fundamentar no consentimento uma obrigação geral de obedecer ao Estado e que a obrigação genuína, assumida por iniciativa própria, exige democracia participativa.
- O contrato sexual. The Sexual Contract (1988) argumentou que a narrativa do contrato social oculta um contrato sexual anterior, que estabelece o «direito patriarcal» dos homens sobre as mulheres. Contratos de casamento, emprego, prostituição e barriga de aluguel, apresentados como trocas livres entre iguais, podem criar relações de subordinação.
- Renda básica. Em trabalhos posteriores, ela argumentou que uma renda básica incondicional democratizaria a cidadania ao libertar as pessoas da dependência do emprego ou de um cônjuge, dando-lhes a liberdade de não trabalhar em um emprego remunerado.
Influência no desenho institucional
Pateman é uma figura fundadora da democracia participativa como programa de desenho institucional. Sua afirmação de que a participação educa os cidadãos é uma justificativa consagrada para o orçamento participativo, a democracia no local de trabalho, as cooperativas e os conselhos de bairro, e é frequentemente testada em pesquisas que avaliam se os participantes dessas instituições desenvolvem eficácia, conhecimento e competências cívicas.
Em «Participatory Democracy Revisited» (2012), ela distinguiu a democracia participativa, que questiona a estrutura da autoridade, dos minipúblicos deliberativos — fóruns especialmente convocados, geralmente por um governo, para deliberar sobre um tema escolhido por ele —, que costumam ser pontuais e consultivos. Ela apontou o orçamento participativo de Porto Alegre, no qual os cidadãos decidiam sobre uma parte do orçamento municipal, como uma instituição participativa duradoura, e observou que a maior parte da recente expansão da participação «não perturba as instituições existentes». Essa distinção continua sendo central nos debates sobre se as assembleias de cidadãos devem aconselhar ou decidir.
Críticas
- Viabilidade e escala. Os críticos argumentam que a participação extensiva custa tempo, atrai quem já está engajado e é difícil de ampliar para além dos contextos locais ou dos locais de trabalho.
- Evidências sobre educação. Estudos empíricos dos efeitos educativos da participação encontram resultados variados, com efeitos que variam conforme o desenho e são, por vezes, modestos.
- O contrato sexual. Críticos liberais e algumas críticas feministas argumentam que a tese de Pateman trata o contrato como intrinsecamente subordinante e subestima como reformas contratuais e jurídicas promoveram a igualdade das mulheres.
- Renda básica. Algumas feministas temem que a renda básica possa reforçar uma divisão sexual do trabalho ao subsidiar a saída das mulheres do trabalho remunerado.
Obras principais
- Participation and Democratic Theory (Cambridge University Press, 1970) — Cambridge Core
- The Problem of Political Obligation: A Critical Analysis of Liberal Theory (1979; 2ª ed. 1985)
- The Sexual Contract (1988)
- «Democratizing Citizenship: Some Advantages of a Basic Income», Politics & Society (2004) — DOI
- «Participatory Democracy Revisited», Perspectives on Politics (2012) — DOI
Histórico de revisões
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