已确立CLM-0311 · 核查于 2026-10-23
加斯蒂尔（Gastil）和赖特（Wright）提出一种两院制立法机关，由一个选举产生的议院和一个随机抽选的“抽签议会”组成，二者权力相等，均可提出立法并对对方的议案进行表决，成员报酬优厚、受过培训，并实行任期交错。[1][2]
- 地点
- 线上
- 运行始于
- 2018
- 治理
- 混合型
- 法律地位
- 不适用
- 经济
- 不适用
- 自治程度
- 现有国家内的项目
- 在治理中使用 AI
- 否
Gastil 和 Wright 在 2018 年《Politics & Society》的一篇文章和 2019 年 Verso 出版社的文集《Legislature by Lot》中提出了这一设计。该立法机关将设一个选举产生的议院和一个“抽签议院”，二者权力相等：各自都可以发起立法，并对对方的法案进行表决。抽签议院的成员将获得丰厚报酬，接受培训并得到工作人员的支持，任期为相互交错的多年任期。更早的提议包括 Callenbach 和 Phillips（1985）以及 Barnett 和 Carty 针对英国上议院提出的《The Athenian Option》。仅有部分相似的做法：比利时德语共同体自 2019 年起设有一个由抽签产生的常设公民委员会，但它负责为公民议会设定议程，并不进行立法。反对意见：问责性、接受任职者的代表性，以及小型议院中的政治平等。
时间线
- 1985Callenbach 和 Phillips 出版《公民立法机关》（A Citizen Legislature），这是较早的一部关于立法机关抽签制的专著式提案。已确立
- 2008Barnett 和 Carty 的《雅典选项》（The Athenian Option，第二版）提议以一个随机抽选的机构取代上议院。已确立
- 2018Gastil 和 Wright 在《政治与社会》（Politics & Society）上发表《抽签立法机关》（Legislature by Lot），提议设立一个选举产生的议院和一个抽签产生的议院，二者权力相等。 [S1]已确立
- 2019年9月比利时德语共同体立法设立常设的抽签选任公民议会（9 月 16 日就位）；这只是一种部分的类似做法，而非立法议院。 [S3]已确立
- 2019Verso 出版 Gastil 和 Wright 编辑的《抽签立法机关》，收录十六篇回应该提案的文章。 [S2]已确立
使用中的机制
结果与争议
未被任何立法机关采纳。Gastil 和 Wright 自己的结论指向“试验抽签制的理想环境”；2019 年的文集收录了倡导者和批评者的十六篇回应。
论断
已确立CLM-0312 · 核查于 2026-10-23
比利时德语共同体2019年的一项法令设立了一个常设公民理事会和临时性的公民议会，二者均通过抽签产生，负责提出建议；随后由民选代表和部长决定是否以及如何落实这些建议。这是一种部分相似的做法，而不是通过抽签产生的立法机关。[1][2]
有争议CLM-0313 · 核查于 2026-10-23
欧文（Owen）和史密斯（Smith）认为，除非将抽签与轮换及有限授权结合起来，否则按其构想的加斯蒂尔—赖特方案将不足以保障政治平等和协商推理，并提出一个规模更大、内部抽签更多的议院。[1][2]