理念
福利国家是由一系列公共机构构成的体系,通过在失业、疾病、年老或残疾时为人们提供收入保障,并提供医疗保健、教育等服务。Gøsta Esping-Andersen 在《福利资本主义的三个世界》(1990)中指出,福利国家的差异主要不在于支出多少,而在于其制度构建方式。
机制
- 去商品化:人们在多大程度上能够不依赖劳动力市场维持生计。
- 分层:福利是否具有普遍性、是否与职业和身份挂钩,或是否以贫困人口为对象。
- 公私组合:国家、市场和家庭在提供福利方面各自发挥的作用。
- 筹资:一般税收、工资税缴款或私人保险。
理论
Esping-Andersen 指出了三种体制:
- 自由主义(美国、英国、澳大利亚、加拿大):适度的普遍性转移支付、经过经济状况审查的援助,以及鼓励私人保险。
- 保守—法团主义(德国、法国、奥地利、意大利):与职业和收入挂钩的社会保险,保留身份差异,且往往以家庭为中心。
- 社会民主主义(北欧国家):提供标准较高的普遍性福利和服务,以税收筹资。
他将这些体制与促成其形成的政治联盟联系起来,尤其强调劳工运动的力量,以及劳工运动与农民和中产阶级的联盟。Korpi 和 Palme(1998)提出了“再分配悖论”:以贫困人口为对象的国家,其减贫和降低不平等的效果往往不如实行覆盖面广、与收入挂钩的项目的国家,因为普遍性项目能够获得更广泛的政治支持和更大的预算。Peter Lindert 的历史研究发现,几乎没有证据表明高额社会支出会抑制经济增长;他将此称为“免费午餐之谜”。
真实案例
- 德国俾斯麦时期的社会保险法(19世纪80年代)是保守主义模式的典型。
- 英国在《贝弗里奇报告》(1942)之后建立的战后福利国家,将普遍医疗保健与定额福利相结合。
- 瑞典和丹麦从20世纪30年代至70年代建立了社会民主主义模式。
- 威权国家也建立过福利制度,从俾斯麦时期的德国到东亚和海湾国家,往往是为了巩固效忠。
批评
女性主义学者指出,这一类型学忽视了无偿照护劳动和家庭。其他学者则提出了更多模式:家庭作用强大的南欧体制,以及将社会政策置于增长目标之下的东亚“生产主义”体制。许多国家都是混合型,福利国家自1990年以来也发生了变化。
结果
这一类型学仍是比较社会政策研究的参照框架。Korpi–Palme 悖论一直存在争议:后来的研究发现,到了21世纪00年代,目标瞄准与再分配之间的关系有所减弱。各种类型的福利国家在20世纪均有所扩张,并显示出政治韧性。
相关
论断
Esping-Andersen(1990)根据福利国家的去商品化程度及其所产生的分层类型,将福利国家划分为自由主义、保守—社团主义和社会民主主义体制。[1]
Korpi和Palme(1998)发现,与将福利针对穷人发放的国家相比,实行覆盖面广、与收入挂钩的福利计划的国家更能减少贫困和不平等;他们将此称为再分配悖论。[1][2]
修订历史
- 2026-10-30修订 10 — Translations import
- 2026-10-30修订 9 — Translations import
- 2026-10-30修订 8 — Translations import
- 2026-10-30修订 7 — Translations import
- 2026-10-30修订 6 — Translations import
- 2026-10-30修订 5 — Translations import
- 2026-10-30修订 4 — Translations import
- 2026-10-30修订 3 — Translations import
- 2026-10-30修订 2 — Translations import
- 2026-10-30修订 1 — Seed import