कल्याणकारी राज्य व्यवस्थाएँ (कल्याणकारी पूँजीवाद की तीन दुनिया)

कल्याणकारी राज्य उन सार्वजनिक संस्थाओं का समूह है जो बेरोज़गारी, बीमारी, वृद्धावस्था या दिव्यांगता के कारण आय के नुकसान से लोगों को सुरक्षा देती हैं और स्वास्थ्य देखभाल तथा शिक्षा जैसी सेवाएँ प्रदान करती हैं। गोस्टा एस्पिंग-एंडरसन ने The Three Worlds of Welfare Capitalism (1990) में तर्क दिया कि कल्याणकारी राज्य मुख्यतः इस बात में भिन्न नहीं होते कि वे कितना खर्च करते हैं, बल्कि इस बात में कि उनकी संरचना कैसी है।

• वस्तु-विमुक्ति: लोग श्रम बाज़ार पर निर्भर हुए बिना कितनी हद तक आजीविका बनाए रख सकते हैं।
• स्तरीकरण: क्या लाभ सार्वभौमिक हैं, पेशे और स्थिति से जुड़े हैं, या गरीबों के लिए लक्षित हैं।
• सार्वजनिक–निजी मिश्रण: कल्याण प्रदान करने में राज्य, बाज़ार और परिवार की भूमिकाएँ।
• वित्तपोषण: सामान्य कराधान, वेतन-आधारित अंशदान या निजी बीमा।

एस्पिंग-एंडरसन ने तीन व्यवस्थाओं की पहचान की:

• उदारवादी (संयुक्त राज्य अमेरिका, यूनाइटेड किंगडम, ऑस्ट्रेलिया, कनाडा): सीमित सार्वभौमिक हस्तांतरण, साधन-परीक्षित सहायता और निजी बीमा को प्रोत्साहन।
• रूढ़िवादी-निगमवादी (जर्मनी, फ्रांस, ऑस्ट्रिया, इटली): पेशे और आय से जुड़ा सामाजिक बीमा, जो स्थिति-संबंधी भेदों को बनाए रखता है और अक्सर परिवार-केंद्रित होता है।
• सामाजिक लोकतांत्रिक (नॉर्डिक देश): करों से वित्तपोषित, उच्च मानकों वाले सार्वभौमिक लाभ और सेवाएँ।

उन्होंने इन व्यवस्थाओं को उन्हें निर्मित करने वाले राजनीतिक गठबंधनों से जोड़ा, विशेष रूप से श्रमिक आंदोलनों की शक्ति और किसानों तथा मध्यम वर्ग के साथ उनके गठबंधनों से। कोरपी और पाल्मे (1998) ने "पुनर्वितरण का विरोधाभास" बताया: जो देश गरीबों के लिए लाभ लक्षित करते हैं, वे व्यापक, आय-संबद्ध कार्यक्रमों वाले देशों की तुलना में गरीबी और असमानता कम करने में कम सफल रहते हैं, क्योंकि सार्वभौमिक कार्यक्रमों को अधिक व्यापक राजनीतिक समर्थन और बड़े बजट हासिल होते हैं। पीटर लिंडर्ट के ऐतिहासिक शोध में इस बात के बहुत कम प्रमाण मिले कि उच्च सामाजिक व्यय से आर्थिक वृद्धि कम हुई है; उन्होंने इसे "मुफ़्त दोपहर के भोजन की पहेली" कहा।

• जर्मनी में बिस्मार्क के सामाजिक बीमा कानून (1880 का दशक) रूढ़िवादी मॉडल के आदर्श उदाहरण हैं।
• बेवरिज रिपोर्ट (1942) के बाद ब्रिटेन के युद्धोत्तर कल्याणकारी राज्य ने सार्वभौमिक स्वास्थ्य देखभाल को समान-दर वाले लाभों के साथ जोड़ा।
• स्वीडन और डेनमार्क ने 1930 के दशक से 1970 के दशक तक सामाजिक लोकतांत्रिक मॉडल का निर्माण किया।
• सत्तावादी राज्यों ने भी कल्याणकारी संस्थाएँ बनाई हैं—बिस्मार्क के जर्मनी से लेकर पूर्वी एशियाई और खाड़ी देशों तक—अक्सर निष्ठा सुनिश्चित करने के लिए।

नारीवादी विद्वानों ने तर्क दिया कि इस वर्गीकरण में अवैतनिक देखभाल कार्य और परिवार की अनदेखी की गई। अन्य विद्वानों ने और व्यवस्थाओं का प्रस्ताव किया: मजबूत पारिवारिक भूमिकाओं वाली दक्षिणी यूरोपीय व्यवस्था, और सामाजिक नीति को आर्थिक वृद्धि के अधीन रखने वाली पूर्वी एशियाई "उत्पादकवादी" व्यवस्था। कई देश मिश्रित रूप हैं, और 1990 के बाद से कल्याणकारी राज्यों में बदलाव आया है।

यह वर्गीकरण तुलनात्मक सामाजिक नीति के लिए अब भी संदर्भ-बिंदु बना हुआ है। कोरपी–पाल्मे विरोधाभास पर बहस हुई है: बाद के अध्ययनों में पाया गया कि 2000 के दशक में लक्षित लाभों और पुनर्वितरण के बीच संबंध कमज़ोर हुआ। बीसवीं सदी के दौरान सभी प्रकार के कल्याणकारी राज्यों का विस्तार हुआ और वे राजनीतिक रूप से टिकाऊ साबित हुए।