公民身份与成员资格

公民身份是指成为一个政治共同体成员。它至少包含三个维度：

• 法律地位：法律承认的国籍，赋予入境和居留权、外交保护以及通常情况下的护照。
• 权利与义务：成员享有的一系列公民、政治和社会权利，以及遵守法律、纳税或担任陪审员等义务。
• 参与和认同：参与自治，并认为自己属于某个共同体。

每个政体，包括每一项治理实验，都必须回答谁属于共同体、如何取得和丧失成员资格，以及成员资格赋予成员什么权利。在实验性环境中，这一问题体现为合作社和公社的成员资格规则、电子居留计划、DAO代币持有以及网络国家的“公民身份”。

共和主义与自由主义模式

亚里士多德将公民定义为参与统治与被统治的人；从这一传统发展而来的共和主义强调积极参与和公民美德。自由主义传统则强调公民身份是一种保护个人权利的法律地位，参与并非强制。Dominique Leydet的综述补充了认同与归属这一第三个维度，并指出这些维度之间的张力。

Marshall的三个要素

T. H. Marshall在《Citizenship and Social Class》（1950）中描述了英国公民身份的发展：十八世纪逐步扩展公民权利（人身自由、财产、司法公正），十九世纪扩展政治权利（投票权和竞选公职权），二十世纪扩展社会权利（福利和教育）。他认为，社会公民身份缓和了阶级不平等。批评者指出，这一发展序列更适用于英国男性工人，而不太适用于女性、殖民地人民或其他国家。

民族国家认同与取得规则

Rogers Brubaker对比了法国传统与德国传统：前者将属地出生取得公民身份（jus soli）与同化主义、国家中心的民族观相结合；后者长期依赖血统继承（jus sanguinis），并持有民族文化观。此后两国逐渐趋同：德国于2000年引入有条件的出生公民权，并于2024年扩大其适用范围。

长期居留者身份与利益关联

Tomas Hammar创造了“长期居留者”（denizen）一词，指享有大多数公民和社会权利、但缺乏政治权利和充分居留保障的长期外国居民。Rainer Bauböck等理论家主张，成员资格应遵循利益关联者原则：生活前景与某个政体紧密相连的人，有理由要求在该政体取得公民身份。

出生公民权与不平等

Ayelet Shachar在《The Birthright Lottery》（2009）中指出，富裕国家的出生公民权如同继承财产，会传递巨大的优势；她提出征收“出生特权税”，并依据真实联系（jus nexi）赋予更强的权利。

• 德国：自2024年《国籍法》改革以来，外国人通常可在合法居留五年后入籍；德国接受多重国籍；若父母一方已在德国合法居留五年并拥有永久居留权，在德国出生的子女即可取得德国国籍。
• 美国依据《第十四修正案》（1868年）赋予出生公民权；其适用范围再次成为政治和法律争议的焦点。
• 诺特博姆案：1955年，国际法院裁定，在外交保护这一目的上，危地马拉无须承认弗里德里希·诺特博姆的列支敦士登国籍，因为他与列支敦士登缺乏真实联系。
• 投资入籍：2025年4月29日，欧盟法院裁定，马耳他以预先确定的付款或投资为实质交换条件授予国籍的计划，违反了《欧盟运行条约》第20条及真诚合作义务，并将其视为对成员国国籍的商业化。
• 欧盟公民身份由《马斯特里赫特条约》（1992年）创设，是对国籍的补充，并赋予公民在其他成员国自由流动以及享有地方和欧洲选举权利的权利。
• 无国籍状态：数百万人没有任何国籍，原因往往包括歧视性法律、国家继承，或出生地主义与血统主义规则之间的漏洞。
• 电子居民身份（爱沙尼亚）提供用于商业目的的数字身份，但明确不赋予公民身份或居留权，显示成员资格可以被拆分。

• 排斥：公民身份按定义具有排他性；世界主义者认为，将基本人生机会与出生这一偶然因素挂钩是不公正的。
• 二等成员身份：非公民居民、客工和非正规移民可能在一个社会生活数十年，却没有政治权利。
• 商品化：投资入籍计划出售成员资格，并因可能助长腐败和洗钱而受到批评；支持者则认为这是正当的经济政策。
• 同化压力：融入和语言考试可能被用于排斥，而非包容。
• 剥夺国籍：一些国家扩大了出于安全原因剥夺双重国籍者国籍的权力，引发了对公民身份不平等的担忧。
• 数字化和基于代币的成员资格：DAO成员资格和网络国家公民身份往往缺乏使公民身份具有实质意义的权利、义务和法律保护。

各民主国家的公民身份规则逐渐趋同，形成混合制度，将血统、附条件的出生公民权以及居住一定期限后的入籍相结合，并逐渐容许双重国籍。尽管如此，在许多国家，居民与公民之间的差距仍然很大，而具有价值的公民身份在全球的分布极不平等。对于新兴政体而言，实际经验表明，成员资格需要明确规定加入和退出的标准，界定一套权利与义务，防止被任意剥夺，并获得其他方面的承认，才能具有实际分量。

• Dominique Leydet，《公民身份》，斯坦福哲学百科全书
• 国际法院，诺特博姆案（1955）
• 欧盟法院，欧盟委员会诉马耳他案，C-181/23号案件（2025）
• 《德国国籍法》（StAG）
• T. H. Marshall，Citizenship and Social Class（剑桥大学出版社，1950）
• Rogers Brubaker，Citizenship and Nationhood in France and Germany（哈佛大学出版社，1992）
• Ayelet Shachar，The Birthright Lottery（哈佛大学出版社，2009）