Ideia
As funções do Estado são divididas entre um legislativo, um executivo e tribunais, e cada instituição deve limitar as demais. O objetivo é impedir a concentração de poder e o governo arbitrário.
Teoria
De l'esprit des lois (1748), de Montesquieu, sustentou que a liberdade fica em perigo quando o poder legislativo e o executivo se unem. M. J. C. Vile distinguiu uma "doutrina pura" de separação estrita da ideia posterior de freios e contrapesos. Em O Federalista n. 47 e 51, Madison defendeu poderes que se sobrepõem, em vez de separação completa.
Exemplos reais
- Estados Unidos: os Artigos I, II e III da Constituição de 1787 criam o Congresso, o Presidente e os tribunais federais, com eleição e mandato separados.
- Alemanha: o Artigo 20(2) da Lei Fundamental prevê que a autoridade estatal seja exercida por "órgãos legislativos, executivos e judiciais específicos".
- Os sistemas parlamentares, como o do Reino Unido, fundem legislativo e executivo; Bagehot chamou essa fusão de "segredo eficiente" da constituição inglesa.
Crítica
Juan Linz argumentou que presidentes e legislativos eleitos separadamente podem produzir impasse e colapso democrático, ao passo que outros contestam isso. Os Estados modernos também têm órgãos, como reguladores, bancos centrais e tribunais de contas, que não se encaixam no esquema dos três poderes.
Resultados
Alguma forma de separação é quase universal nos Estados constitucionais; seu desenho preciso e seu efeito sobre a estabilidade e as políticas públicas continuam em debate.
Afirmações
De l'esprit des lois (1748), de Montesquieu, argumentava que a liberdade está em perigo quando o poder legislativo e o executivo são unidos. Em O Federalista, nos 47 e 51, Madison adaptou a ideia à Constituição dos EUA como um sistema de poderes parcialmente sobrepostos que se controlam mutuamente, em vez de uma separação completa.[1][2][3][4][5]
Juan Linz (1990) argumentou que os sistemas presidencialistas, com executivo e legislativo eleitos separadamente, são mais propensos a impasses e ao colapso democrático do que os parlamentaristas; trabalhos comparativos posteriores contestam isso e atribuem os colapsos a outros fatores.[1][2][3]
O artigo 20(2) da Lei Fundamental da Alemanha estabelece que a autoridade estatal é exercida pelo povo por meio de eleições e outras votações e por órgãos legislativos, executivos e judiciais específicos.[1]
Histórico de revisões
- 2026-10-23rev. 1 — Seed import