Règle sur la rotation et la limitation des mandats

Règle de rotation et de limitation des mandats

Objet

Les fonctions exercées pendant de longues périodes par les mêmes personnes tendent à concentrer les connaissances, les contacts et le pouvoir, un phénomène que Robert Michels a appelé la loi d’airain de l’oligarchie. Cette règle limite la durée pendant laquelle une personne peut exercer une fonction, répartit les fonctions entre les membres et préserve une continuité suffisante pour que les organes puissent continuer à accomplir leur travail.

Article 1. Durée des mandats et limites

1. Le mandat de chaque fonction figurant dans le tableau des fonctions est de deux ans, sauf indication contraire dans ce tableau.
2. Nul ne peut exercer la même fonction pendant plus de deux mandats consécutifs. Après deux mandats, une personne ne peut de nouveau exercer cette fonction qu’après un intervalle d’au moins un mandat complet.
3. Nul ne peut exercer de fonctions au conseil pendant plus de six ans au total sur une période quelconque de douze ans.
4. Les mandats partiels dont la durée dépasse la moitié de la durée normale sont comptabilisés comme des mandats complets.

Article 2. Renouvellement échelonné

La moitié des sièges de chaque organe permanent est renouvelée chaque année, de sorte qu’à tout moment, la moitié de ses membres comptent au moins un an d’expérience.

Article 3. Cumul de fonctions

1. Nul ne peut exercer plus de deux fonctions figurant dans le tableau en même temps.
2. Nul ne peut présider plus d’un organe permanent en même temps.

Article 4. Passation et transmission des connaissances

1. La personne quittant une fonction prépare une note écrite de passation portant sur les dossiers en cours, les engagements, les contacts et les archives, et se tient à la disposition de son successeur pour le conseiller pendant 60 jours.
2. Les archives, les mots de passe et les comptes appartiennent à la fonction, et non à la personne, et sont transférés dans leur intégralité le dernier jour du mandat.
3. Le secrétariat tient un manuel pour chaque fonction, mis à jour à chaque passation.

Article 5. Rotation par tirage au sort

1. Lorsqu’une fonction est désignée comme étant soumise à une rotation dans le tableau, elle est attribuée par tirage au sort parmi les membres volontaires qui remplissent les conditions d’éligibilité indiquées, la priorité étant donnée au tirage aux personnes qui ne l’ont jamais exercée.
2. Un membre tiré au sort peut refuser sans donner de motif ; le nom tiré au sort ensuite prend sa place.
3. Les membres désignés par tirage au sort reçoivent la formation et les indemnités nécessaires pour participer à égalité, y compris les frais de garde.

Article 6. Fonctions exercées conjointement et équilibre entre les genres

1. Lorsqu’une fonction est désignée comme étant partagée dans le tableau, elle est exercée conjointement par deux titulaires de genres différents, qui prennent leurs décisions conjointement et peuvent chacun signer au nom de la fonction.
2. En cas de désaccord entre les titulaires sur une question qui ne peut attendre, l’organe qu’ils président tranche.
3. Les limites de durée des mandats prévues à l’article 1 s’appliquent séparément à chaque titulaire.

Article 7. Exceptions

1. L’assemblée peut, à la majorité des deux tiers et pour un seul mandat supplémentaire au maximum, exempter une fonction technique de l’application de l’article 1(2) si aucune candidature qualifiée n’a été présentée après deux appels à candidatures. L’exemption est publiée avec ses motifs.
2. Aucune exemption ne peut être accordée pour la présidence du conseil ni pour une fonction qui contrôle les élections, les finances ou le registre des membres.