Procédure du carton jaune
Mécanisme d’alerte précoce de l’UE grâce auquel les parlements nationaux peuvent contester des projets de loi au motif qu’ils ne respectent pas le principe de subsidiarité ; si les objections atteignent un tiers des voix, la Commission doit réexaminer la proposition.
Plus en détail
Le protocole n° 2 aux traités de l’UE attribue deux voix à chaque parlement national (une par chambre dans les systèmes bicaméraux) et lui accorde huit semaines pour envoyer un avis motivé. Le seuil est d’un quart pour les propositions relatives à la coopération policière et judiciaire en matière pénale. Après examen, la Commission peut maintenir, modifier ou retirer la proposition, en motivant sa décision. Une carte orange plus contraignante s’applique dans le cadre de la procédure législative ordinaire lorsque les objections atteignent la majorité simple. La carte jaune a été déclenchée trois fois : Monti II (2012, retirée), le Parquet européen (2013, maintenu) et la révision de la directive sur le détachement des travailleurs (2016, maintenue). La carte orange n’a jamais été utilisée.