国内議会が補完性の原則を根拠として法案に異議を申し立てることのできるEUの早期警戒制度。異議が投票権の3分の1に達した場合、欧州委員会は提案を再検討しなければならない。
詳細
EU条約に付属する議定書第2号は、各国議会に2票（両院制の場合は各院に1票）を与え、理由を付した意見を送付するために8週間の期間を設けている。警察・刑事司法協力に関する提案では、発動に必要な基準は4分の1である。審査後、欧州委員会は理由を示したうえで、提案を維持、修正、または撤回できる。通常立法手続では、反対が単純過半数に達した場合、より強力なオレンジカードが適用される。イエローカードはこれまで3回発動された。モンティII（2012年、撤回）、欧州検察庁（2013年、維持）、労働者の派遣に関する改正案（2016年、維持）である。オレンジカードはこれまで一度も使われていない。