اقتصاد الندرة (كورناي)

في الاقتصادات ذات النمط السوفياتي، كان نقص السلع الاستهلاكية والمواد والسكن والعمالة عاماً ومستمراً. جادل كورناي في اقتصاد الندرة (1980) بأن هذا كان حالة طبيعية للنظام، لا نتيجة أسعار خاطئة أو خطط سيئة. وحيث لا تخشى الشركات الإفلاس، يكون طلبها على المدخلات «شبه نهم»: فهي تخزّن المواد والعمالة وتضغط من أجل الاستثمار، ولذلك يعيد الاقتصاد إنتاج فائض الطلب.

• قيود الميزانية الرخوة تجعل طلب الشركات غير حساس للأسعار والتكاليف.
• النهم الاستثماري: يتنافس المديرون والوزارات على أموال الاستثمار من دون تحمل تكلفة الإخفاق.
• التخزين والإحلال القسري: يأخذ المشترون كل ما هو متاح، ويكوّنون مخزونات، ويكيّفون المنتجات مع المدخلات المتاحة.
• طوابير الانتظار والتخصيص حسب الرتبة: يصطف المستهلكون والشركات في الطوابير، أو يستخدمون علاقاتهم، أو يحصلون على السلع وفق الأولوية الإدارية.
• سوق البائعين: لا يكون لدى المنتجين حافز يُذكر لتحسين الجودة أو الاستجابة للمشترين.

قارن كورناي بين الاقتصادات الاشتراكية «المقيّدة بالموارد» والاقتصادات الرأسمالية «المقيّدة بالطلب»، حيث تتنافس الشركات على المشترين وتكون الطاقة الإنتاجية الفائضة أمراً طبيعياً. وفي النظام الاشتراكي (1992)، وضع الندرة ضمن سلسلة سببية تبدأ باحتكار الحزب للسلطة وملكية الدولة، وتمر بالتنسيق البيروقراطي وقيود الميزانية الرخوة، وتنتهي بسلوكيات نمطية. نافست النظريةُ اقتصادَ الاختلال في التوازن الكلي، الذي تعامل مع الندرة بوصفها تضخماً مكبوتاً يمكن للأسعار الصحيحة إزالته؛ ورأى كورناي أن تغييرات الأسعار وحدها لن تعالجها ما دامت قيود الميزانية رخوة.

• قوائم انتظار تمتد سنوات للحصول على السيارات والشقق في الاتحاد السوفياتي وبولندا وجمهورية ألمانيا الديمقراطية.
• احتفاظ مؤسسات في المجر وبولندا والاتحاد السوفياتي بمخزونات كبيرة من المدخلات مع استمرار النقص.
• النقص والطوابير في بولندا في ثمانينيات القرن العشرين، وفي رومانيا في عهد تشاوشيسكو.

يختلف الاقتصاديون بشأن مقدار النقص المقاس الذي كان نظامياً، ومقدار ما عكس أسعاراً ثابتة كان من الممكن رفعها. وجادل بعض اقتصاديي الإصلاح بأن الإصلاحات السوقية الجزئية في المجر قلّلت النقص من دون تغيير الملكية. ويشير آخرون إلى أن النظرية وصفية ويصعب اختبارها كمياً.

أصبحت النظرية التفسير المعتمد للاقتصادات الاشتراكية في ثمانينيات القرن العشرين، وأثرت في سياسات الانتقال: إذ كان تشديد قيود الميزانية من خلال قوانين الإفلاس وإصلاح المصارف مهمةً محوريةً بعد عام 1989. وحيثما ظلت القيود رخوة، واصلت الشركات تراكم المتأخرات والقروض المتعثرة.