以法统治

塔玛纳哈（Tamanaha）区分了以法统治（法律是政府的工具）与法治（法律约束政府）。许多理论家认为，以法统治并不是法治的一种版本，因为统治者仍处于法律之上；另一些人则将其视为连续谱中最薄弱的一端。政府可以利用成文法和法院来镇压反对者，同时保持法律的形式。