Uma assembleia de cidadãos composta por 108 residentes do Reino Unido selecionados aleatoriamente, encomendada por seis comissões seletas da Câmara dos Comuns, que se reuniu durante seis fins de semana em 2020 e apresentou como o Reino Unido deveria alcançar emissões líquidas zero até 2050. Seu relatório tinha caráter consultivo; o governo nunca apresentou a resposta ponto a ponto que os parlamentares haviam solicitado.
Em junho de 2019, o Reino Unido tornou-se a primeira grande economia a legislar uma meta de emissões líquidas zero de gases de efeito estufa até 2050. A meta foi estabelecida; o caminho, não. Os protestos climáticos daquele ano incluíram as exigências da Extinction Rebellion por uma assembleia de cidadãos, e o governo francês estava preparando sua própria Convenção Cidadã sobre o Clima. Em Westminster, a iniciativa não partiu do governo, mas do Parlamento: seis comissões seletas da Câmara dos Comuns — Negócios, Energia e Estratégia Industrial; Auditoria Ambiental; Habitação, Comunidades e Governo Local; Ciência e Tecnologia; Transportes; e Tesouro — encomendaram conjuntamente a Assembleia sobre o Clima do Reino Unido para perguntar como o país deveria cumprir sua meta.
A origem parlamentar é importante. As comissões seletas fiscalizam o governo; não podem legislar nem vincular os ministros. Portanto, a assembleia foi concebida como uma contribuição para as investigações das comissões e para o debate público, e não como um órgão decisório.
A assembleia foi financiada pela Câmara dos Comuns, que forneceu £120,000, e por dois financiadores filantrópicos, a Esmée Fairbairn Foundation e a European Climate Foundation, que contribuíram com £200,000 cada; o valor foi elevado para £220,000 cada para cobrir os custos adicionais causados pela COVID-19 — cerca de £560,000 no total. Os membros receberam £150 por fim de semana, e suas despesas de viagem, acomodação, alimentação e custos como cuidados infantis foram cobertas.
O bem público produzido foi informação: um registo detalhado do que aceitaria uma amostra informada e representativa do público — por exemplo, uma taxa sobre passageiros frequentes, a proibição de novos automóveis a gasolina e a gasóleo até 2030–2035, mudanças na alimentação e na agricultura, e uma preferência pela remoção natural de carbono, como por meio de florestas e turfeiras, em vez de opções tecnológicas. Um informe intercalar de junho de 2020 informou que cerca de 80% dos membros queriam que a recuperação económica da pandemia fosse concebida para ajudar a alcançar emissões líquidas zero.
As recomendações dos membros foram incorporadas ao trabalho do Parlamento, não à legislação. A avaliação concluiu que várias investigações posteriores de comissões parlamentares citaram o relatório e que muitos deputados o valorizaram como um retrato da opinião pública informada. O conhecimento e a confiança política dos membros aumentaram, e a qualidade deliberativa melhorou ao longo do tempo; a realização das sessões online não pareceu prejudicá-la. Mais tarde, a Westminster Foundation for Democracy descreveu a influência da assembleia como, na melhor das hipóteses, uma definição da agenda. Não havia nenhum mecanismo que obrigasse o governo a agir, e nenhum foi utilizado.
Relatório final The Path to Net Zero (10 de setembro de 2020), com mais de 50 recomendações e 25 princípios. Comissões parlamentares citaram-no em inquéritos posteriores; em julho de 2021, a Comissão BEIS afirmou que os ministros haviam abandonado a resposta ponto por ponto prometida.
Uma assembleia consultiva pontual, encomendada por comissões parlamentares, que não podia vincular o governo. Encerrou com a publicação do relatório; sua influência se deu por meio do trabalho das comissões e do debate público, e os avaliadores consideraram seu escopo amplo uma fragilidade.
A Climate Assembly UK foi convocada por seis comissões seletas da Câmara dos Comuns e teve 108 membros escolhidos por sorteio cívico. Reuniu-se ao longo de três fins de semana presenciais em Birmingham e três fins de semana online entre janeiro e maio de 2020, e publicou seu relatório em 10 de setembro de 2020.[1][2][3]
Seus avaliadores constataram que adaptar o escopo da assembleia à magnitude das mudanças climáticas prejudicou a aprendizagem dos membros, a coordenação das recomendações, o apoio dos membros a elas e seu impacto no parlamento e no governo, e defenderam uma definição mais democrática da agenda.[1][2]
Em julho de 2021, a Comissão de Negócios, Energia e Estratégia Industrial afirmou que o governo havia prometido inicialmente uma resposta ponto por ponto ao relatório da assembleia, mas já não planejava fazê-lo, e pediu que indicasse quais recomendações aceitava integral ou parcialmente e quais rejeitava.[1]
A Climate Assembly UK recebeu financiamento de £120,000 da Câmara dos Comuns e de £220,000 cada da Esmée Fairbairn Foundation e da European Climate Foundation; os membros receberam £150 por fim de semana, além das despesas.[1]