Ideia
Um regime militar é aquele em que oficiais, agindo em nome das Forças Armadas como instituição, decidem quem governa e moldam as políticas. Geralmente começa com um golpe de Estado, que Jonathan Powell e Clayton Thyne definem como uma tentativa ilegal e explícita, por parte dos militares ou de outras elites do aparelho de Estado, de destituir o chefe do Executivo em exercício. O poder costuma ser exercido por uma junta de chefes dos ramos das Forças Armadas, com o parlamento suspenso, os partidos proibidos ou restringidos e os tribunais e meios de comunicação submetidos a decretos de emergência.
Teoria
S. E. Finer (1962) perguntou por que os soldados intervêm e argumentou que a resposta reside tanto na fragilidade da cultura política de uma sociedade quanto na força do Exército. Eric Nordlinger (1977) distinguiu os «moderadores», que intervêm brevemente; os «guardiões», que governam por alguns anos para restaurar a ordem; e os «governantes», que procuram transformar a sociedade. Barbara Geddes argumentou que os oficiais se preocupam sobretudo com a unidade e o orçamento das Forças Armadas; assim, quando a junta se divide ou a economia enfraquece, muitos preferem devolver o poder e voltar aos quartéis.
Exemplos reais
- Brasil (1964–85), Argentina (1976–83), Chile sob Pinochet (1973–90, cada vez mais personalista) e Uruguai (1973–85).
- Grécia sob o regime dos coronéis (1967–74); Coreia do Sul sob Park Chung-hee e seus sucessores.
- Tailândia, onde os militares promoveram repetidos golpes, o mais recente em 2014.
- Mianmar, sob regime militar de 1962 a 2011 e novamente desde o golpe de fevereiro de 2021.
- Uma onda de golpes no Sahel: Mali (2020 e 2021), Burkina Faso (2022) e Níger (2023).
Repressão e direitos
Os regimes militares cometeram alguns dos abusos em massa mais bem documentados do final do século XX. A comissão da verdade da Argentina, CONADEP, registrou 8,961 pessoas desaparecidas durante a junta de 1976–83 e reconheceu que o número real era maior; as comissões do Chile documentaram milhares de mortes e dezenas de milhares de casos de prisão política e tortura.
Crítica
Os líderes de golpes costumam prometer um breve interregno tecnocrático; na prática, as transições são frequentemente adiadas, e as Forças Armadas podem manter poderes de veto e imunidades depois de deixar o governo, como ocorreu com a Constituição chilena de 1980 ou com a Constituição de Mianmar de 2008, que reservou um quarto dos assentos parlamentares aos militares. Alguns economistas atribuíram às juntas, como a do Chile, o mérito de promover reformas econômicas; as evidências comparativas não mostram que o regime militar melhore o crescimento, em média.
Resultados
Os golpes tornaram-se menos frequentes após a Guerra Fria, mas a década de 2020 trouxe um ressurgimento na África Ocidental. Os regimes militares continuam sendo o tipo de autocracia de menor duração nos dados comparativos e o mais propenso a terminar em transições negociadas.
Exemplos reais
Projeto do governo chileno (1971-73) liderado por Fernando Flores com o cibernético britânico Stafford Beer para ligar as empresas estatais a Santiago por telex, software estatístico e uma sala de operações. Foram construídos protótipos e pilotos; o golpe de 1973 pôs fim ao projeto.
Após o golpe de 1973, uma junta dos comandantes das Forças Armadas, liderada por Augusto Pinochet, governou o Chile durante dezassete anos. Combinou repressão sistemática, documentada pelas comissões Rettig e Valech, com reformas radicais de mercado promovidas pelos «Chicago Boys», e deixou o poder após perder o plebiscito de 1988.
Afirmações
O conjunto de dados de Powell e Thyne sobre golpes de Estado entre 1950 e 2010 define um golpe como uma tentativa ilegal e ostensiva, por parte dos militares ou de outras elites no aparelho de Estado, de destituir o chefe do Executivo em funções.[1]
Desde 1946, os regimes militares têm sido, em média, o tipo de ditadura de menor duração e têm maior probabilidade do que outros tipos de negociar a sua saída quando o corpo de oficiais se divide, porque os oficiais valorizam a unidade das forças armadas mais do que a permanência no poder.[1][2][3][4]
A Comissão Nacional sobre o Desaparecimento de Pessoas da Argentina (CONADEP) registou 8,961 pessoas que desapareceram durante o regime militar de 1976–83, reconhecendo que o número real era superior.[1]
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