نظام عسكري

النظام العسكري هو نظام يقرر فيه الضباط، بوصفهم ممثلين للقوات المسلحة كمؤسسة، من يحكمون ويضعون السياسات. ويبدأ عادةً بانقلاب، يعرّفه جوناثان باول وكلايتون ثاين بأنه محاولة غير قانونية وعلنية يقوم بها الجيش أو نخب أخرى داخل جهاز الدولة للإطاحة بالرئيس التنفيذي القائم. وتُمارَس السلطة عادةً من قبل مجلس عسكري يضم رؤساء أفرع القوات المسلحة، مع تعليق عمل البرلمان، وحظر الأحزاب أو تقييدها، وعمل المحاكم ووسائل الإعلام بموجب مراسيم الطوارئ.

تساءل س. إي. فاينر (1962) عن أسباب تدخل الجنود، وجادل بأن الإجابة تكمن في ضعف الثقافة السياسية للمجتمع بقدر ما تكمن في قوة الجيش. وميّز إريك نوردلينغر (1977) بين «المعتدلين»، الذين يتدخلون لفترة وجيزة، و«الأوصياء»، الذين يحكمون بضع سنوات لاستعادة النظام، و«الحكام»، الذين يسعون إلى تحويل المجتمع. وجادلت باربرا غيدّس بأن أكثر ما يهم الضباط هو وحدة القوات المسلحة وميزانيتها؛ لذلك، عندما ينقسم المجلس العسكري أو يتعثر الاقتصاد، يفضّل كثيرون إعادة السلطة والعودة إلى الثكنات.

• البرازيل (1964–85)، والأرجنتين (1976–83)، وتشيلي في عهد بينوشيه (1973–90، مع تنامي الطابع الشخصاني للحكم)، وأوروغواي (1973–85).
• اليونان في عهد العقداء (1967–74)؛ وكوريا الجنوبية في عهد بارك تشونغ-هي وخلفائه.
• تايلاند، حيث نفّذ الجيش انقلابات متكررة، كان أحدثها في 2014.
• ميانمار، التي خضعت للحكم العسكري من 1962 إلى 2011، ومرة أخرى منذ انقلاب فبراير 2021.
• موجة انقلابات في منطقة الساحل: مالي (2020 و2021)، وبوركينا فاسو (2022)، والنيجر (2023).

ارتكبت الأنظمة العسكرية بعضاً من أكثر الانتهاكات الجماعية في أواخر القرن العشرين توثيقاً. وسجّلت لجنة الحقيقة الأرجنتينية، CONADEP، اختفاء 8,961 شخصاً في ظل المجلس العسكري بين 1976 و1983، وأقرت بأن العدد الحقيقي كان أكبر؛ كما وثّقت لجان تشيلي آلاف عمليات القتل وعشرات الآلاف من حالات السجن السياسي والتعذيب.

عادةً ما يعد قادة الانقلابات بفترة انتقالية قصيرة ذات طابع تكنوقراطي؛ لكن الانتقالات تتأخر في الواقع في كثير من الأحيان، وقد تحتفظ القوات المسلحة بحق النقض والحصانات بعد مغادرتها السلطة، كما في دستور تشيلي لعام 1980 أو دستور ميانمار لعام 2008، الذي خصّص ربع مقاعد البرلمان للجيش. وأشاد بعض الاقتصاديين بالمجالس العسكرية، مثل المجلس العسكري في تشيلي، لما أجرته من إصلاحات اقتصادية؛ إلا أن الأدلة المقارنة لا تظهر أن الحكم العسكري يحسّن النمو في المتوسط.

أصبحت الانقلابات أقل شيوعاً بعد الحرب الباردة، لكن عقد 2020 شهد عودة لها في غرب أفريقيا. وتظل الأنظمة العسكرية أقصر أنواع الحكم الاستبدادي عمراً في البيانات المقارنة، والأرجح أن تنتهي بانتقالات تفاوضية.