マックス・ウェーバー

マックス・ウェーバーは1864年、プロテスタント系自由主義ブルジョワジーの家庭にエアフルトで生まれ、1920年に56歳でミュンヘンで没した。法学と経済史を学び、フライブルク大学、続いてハイデルベルク大学で経済学教授となったが、1898年頃の精神的な危機により、長年にわたって教職を中断した。『プロテスタンティズムの倫理と資本主義の精神』（1904–05）によって名を知られるようになった。ヴェルナー・ゾンバルト、エドガー・ヤッフェとともに影響力ある社会科学誌を編集し、ハイデルベルクの仲間にはゲオルク・ルカーチやロベルト・ミヘルスがいた。

第一次世界大戦中および戦後、ウェーバーはドイツ政治について論じ、議会制の強化と、より強力な政治指導を主張した。ヴァイマル憲法の起草への参加を求められ、ヴェルサイユ講和会議のドイツ代表団に加わり、ドイツ民主党から国民議会選挙に出馬したが落選した。1919年1月、ミュンヘンで「学問という職業」と「政治という職業」の講演を行った。大著『経済と社会』は1922年に死後出版された。

• 国家。 ウェーバーは近代国家を「一定の領域内で、正当な物理的強制力の独占を（成功裏に）主張する人間共同体」と定義した。この定義が問題にするのは手段であって目的ではない。国家はさまざまな目的を追求するが、国家を特徴づけるのは、正当な強制力を行使する権利を主張することだ。
• 正当な支配の三類型。 人々が命令に従うのは、それが正当だと信じるからである。ウェーバーは、確立された慣習に基づく伝統的支配、指導者の並外れた資質への献身に基づくカリスマ的支配、正しい手続きによって制定された非人格的規則への信頼に基づく合法的支配を区別した。現実の政治体制はこれらの類型を混合しており、カリスマは伝統や官僚制へと「日常化」される傾向がある。
• 官僚制。 合法的支配は、訓練を受けた有給の公務員が、文書化された規則、職位の階層、および職務と個人の分離に基づいて運営する官僚制によって執行される。官僚制は他の行政形態より技術的に優れているが、形式的合理化は、規則と計算からなる「鉄の檻」（stahlhartes Gehäuse）に個人を閉じ込めることがある。
• 指導者民主主義。 官僚制は統制を逃れがちであるため、ウェーバーは、競争的選挙で選ばれ、議会で試される強力な指導者が行政を指揮する「指導者民主主義」を支持した。彼はヴァイマル憲法において、強力な公選大統領を設けるべきだと主張した。
• 二つの倫理。 政治家は、究極的価値への忠実さによって行為を評価する信念倫理と、予見可能な結果によって行為を評価する責任倫理との緊張に直面する。成熟した政治は両者を併せ持つ。「政治とは、硬い板に強く、ゆっくりと穴をあけていく作業である」。

ウェーバーの正当性の類型論は、人々が権威を受け入れる理由に関する実証研究の多くの出発点であり、彼の国家の定義は政治学や国際関係論の各分野で用いられている。官僚制の理念型は行政学と組織論を形づくり、政党機構と人民投票型指導者に関する彼の分析は、ミヘルスの「寡頭制の鉄則」やシュンペーターの競争的民主主義論に影響を与えた。

彼が提起した問いは、政府におけるAIをめぐる議論の中心にある。自動意思決定システムは、規則に拘束され、非人格的で、計算可能な、合法的行政の極端な形態とみなすことができる。そのため、ウェーバーが懸念した「鉄の檻」、個人の判断力の喪失、専門家による行政の説明責任を確保する難しさが改めて問題となる。「アルゴリズムの正当性」をめぐる議論では、こうしたシステムが受け入れられる根拠は手続きの正しさだけでよいのか、それともウェーバーが重視した異議申し立ての仕組みと指導者の責任も必要なのかが問われる。

• 人民投票型指導者。 とりわけヴォルフガング・モムゼンら批判者は、強力でカリスマ的な大統領を求めるウェーバーの主張が、第48条の設計や、後にヴァイマル民主主義の解体に利用された大統領職に寄与したと論じた。擁護者は、ウェーバーが議会による統制を受ける指導者を望んでいたと反論する。
• エリート主義。 大衆民主主義を民意の表明のためではなく、指導者を選ぶ方法とみなす彼の見解は、参加民主主義論者から批判されている。
• 理念型。 理念型が現実を明確化するのか、それとも歪めるのか、また三類型論が、実績や民主的正当性など、非西洋的・近代的な正当性の形態を捉えられるのかをめぐって、社会学者の間で議論がある。
• 価値中立性。 学問において事実と価値判断を分離するという彼の主張は、社会科学は本質的に規範的だと考える人々から異論を唱えられている。

• The Protestant Ethic and the Spirit of Capitalism (1904–1905)
• 'Parliament and Government in a Reconstructed Germany' (1918)
• 'Politics as a Vocation' and 'Science as a Vocation' (lectures, 1919) — in H. H. Gerth and C. Wright Mills (eds), From Max Weber: Essays in Sociology (1946)
• Economy and Society (1922, posthumous)
• 概説：Sung Ho Kim, 'Max Weber', Stanford Encyclopedia of Philosophy