Idée
La terre est un don de la nature dont la valeur est créée en grande partie par la communauté et l'emplacement, de sorte que sa valeur locative devrait revenir au public. Un impôt sur la valeur du foncier serait difficile à éluder, ne réduirait pas l'offre de terres et pourrait remplacer les impôts sur le travail et le capital.
Théorie
Progress and Poverty (1879) d'Henry George soutenait que la hausse des rentes foncières explique pourquoi la pauvreté persiste à côté du progrès, et proposait un « impôt unique » sur la valeur des terres. Le « théorème d'Henry George » (Arnott et Stiglitz, 1979) montre que, sous des hypothèses idéalisées, la rente foncière agrégée égale la dépense optimale en biens publics dans une ville de taille optimale.
Exemples concrets
- George est arrivé deuxième à l'élection municipale de New York de 1886, devant Theodore Roosevelt.
- Fairhope (Alabama, fondée en 1894) détenait la terre dans une société qui accordait des baux de 99 ans et payait les impôts fonciers des locataires à partir de la rente.
- Pittsburgh a taxé le terrain à deux fois le taux des bâtiments à partir de 1913, puis à plus de cinq fois de 1979–1980, jusqu'à la fin du système en 2001.
Critique
Évaluer le terrain séparément des bâtiments est difficile, un impôt foncier peut ne pas rapporter assez dans toutes les économies, les propriétaires qui ont acheté à des prix reflétant la rente future peuvent soutenir qu'ils sont traités injustement, et l'affirmation selon laquelle un seul impôt suffit est contestée.
Résultats
Les idées géorgistes perdurent dans les propositions d'impôt sur la valeur foncière et dans des dispositifs apparentés comme les taxes de Harberger. Les données de Pittsburgh sont suggestives mais difficiles à distinguer d'autres facteurs.
Voir aussi
Affirmations
Henry George a proposé dans Progress and Poverty (1879) que la rente foncière soit prélevée au profit des recettes publiques au moyen d'un impôt sur la valeur des terrains. Il est arrivé deuxième à l'élection municipale de New York de 1886, devant Theodore Roosevelt ; Fairhope, en Alabama, a été fondée en 1894 sur des baux fonciers géorgistes.[1][2][3]
Pittsburgh a appliqué de 1913 à 2001 un impôt foncier différencié qui taxait les terrains à un taux double de celui des bâtiments ; en 1979–1980, le taux sur les terrains a été porté à plus de cinq fois celui sur les constructions.[1][2]
Le point de savoir si la fiscalité de Pittsburgh, fortement axée sur les terrains, a provoqué son boom de la construction des années 1980 est contesté : Oates et Schwab ont constaté un boom bien supérieur à celui des villes comparables de la région, mais ont jugé qu'une pénurie de surfaces commerciales en était le principal moteur, la taxation des terrains jouant un rôle d'appoint.[1][2]
Historique des révisions
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