विचार
भूमि प्रकृति का उपहार है जिसका मूल्य मुख्यतः समुदाय और अवस्थिति से निर्मित होता है, इसलिए उसका किराया-मूल्य जनता को मिलना चाहिए। भूमि-मूल्य पर कर से बचना कठिन होगा, इससे भूमि की आपूर्ति कम नहीं होगी, और यह श्रम तथा पूँजी पर करों का स्थान ले सकता है।
सिद्धांत
हेनरी जॉर्ज की Progress and Poverty (1879) ने तर्क दिया कि बढ़ता भू-लगान बताता है कि प्रगति के साथ-साथ निर्धनता क्यों बनी रहती है, और भूमि-मूल्यों पर एक "एकल कर" का प्रस्ताव रखा। "हेनरी जॉर्ज प्रमेय" (अर्नॉट और स्टिग्लिट्ज़, 1979) दर्शाता है कि आदर्शीकृत मान्यताओं के अंतर्गत, इष्टतम आकार के नगर में कुल भू-लगान सार्वजनिक वस्तुओं पर इष्टतम व्यय के बराबर होता है।
वास्तविक उदाहरण
- 1886 के न्यूयॉर्क महापौर चुनाव में जॉर्ज थियोडोर रूज़वेल्ट से आगे रहकर दूसरे स्थान पर रहे।
- फ़ेयरहोप, अलबामा (1894 में स्थापित) ने भूमि को एक निगम में रखा जो 99 वर्ष के पट्टे जारी करता था और किराये से किरायेदारों के संपत्ति-कर चुकाता था।
- पिट्सबर्ग ने 1913 से भूमि पर इमारतों की दर से दोगुना और 1979–80 से पाँच गुना से अधिक कर लगाया, जब तक कि यह व्यवस्था 2001 में समाप्त नहीं हो गई।
आलोचना
भूमि का मूल्यांकन इमारतों से अलग करना कठिन है, भूमि-कर सभी अर्थव्यवस्थाओं में पर्याप्त राजस्व नहीं जुटा पाएगा, भविष्य के लगान को दर्शाने वाले मूल्यों पर ख़रीदने वाले स्वामी तर्क दे सकते हैं कि उनके साथ अनुचित व्यवहार हुआ, और यह दावा कि एक ही कर पर्याप्त है, विवादित है।
परिणाम
जॉर्जवादी विचार भूमि-मूल्य कर के प्रस्तावों और हार्बर्गर कर जैसी संबंधित रूपरेखाओं में जीवित हैं। पिट्सबर्ग के साक्ष्य संकेतात्मक हैं, किंतु उन्हें अन्य कारकों से अलग करना कठिन है।
संबंधित
दावे
हेनरी जॉर्ज ने प्रोग्रेस एंड पावर्टी (1879) में प्रस्ताव रखा कि भूमि के मूल्य पर कर के माध्यम से भूमि-लगान को सार्वजनिक राजस्व के लिए लिया जाना चाहिए। वे 1886 के न्यूयॉर्क महापौर चुनाव में थियोडोर रूज़वेल्ट से आगे रहकर दूसरे स्थान पर रहे; फ़ेयरहोप, अलबामा की स्थापना 1894 में जॉर्जवादी भूमि पट्टों के आधार पर हुई।[1][2][3]
पिट्सबर्ग ने 1913 से 2001 तक एक श्रेणीबद्ध संपत्ति कर लागू रखा, जिसमें भूमि पर इमारतों की दर से दोगुनी दर से कर लगता था; 1979–80 में भूमि की दर बढ़ाकर संरचनाओं की दर के पाँच गुना से अधिक कर दी गई।[1][2]
क्या पिट्सबर्ग के भूमि-प्रधान कर के कारण 1980 के दशक में निर्माण-तेज़ी आई, यह विवादित है: ओट्स और श्वाब ने क्षेत्रीय समकक्षों से कहीं अधिक तेज़ी पाई, किंतु वाणिज्यिक स्थान की कमी को प्राथमिक कारण माना, जबकि भूमि-कराधान को सहायक कारक।[1][2]
संशोधन इतिहास
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