Experimentación bajo una jerarquía
Término de Sebastian Heilmann para describir el proceso de formulación de políticas en China durante la era de las reformas, en el que los gobiernos locales ponen a prueba nuevas políticas en lugares o zonas designados, mientras la dirigencia central las selecciona, generaliza o detiene.
Con más detalle
Heilmann rastreó esta práctica hasta las zonas de base revolucionarias del PCCh y mostró cómo influyó en la descolectivización, la reestructuración de las empresas estatales y las Zonas Económicas Especiales después de 1978. Los funcionarios locales adquirieron margen para innovar; el centro conservó el veto y la facultad de convertir un modelo local en política nacional. El método redujo el costo político de las reformas, pero dependía de que se informara con honestidad sobre los fracasos. Jessica Teets y Reza Hasmath concluyen que la experimentación disminuyó notablemente bajo Xi Jinping, a medida que el «diseño de alto nivel» reemplazó las pruebas de abajo hacia arriba.