Polity Atlas
قيد التشغيلهجين

دراسة الدخل الأساسي الشامل التي أجرتها GiveDirectly في كينيا (منذ 2017)

أكبر تجربة عشوائية للدخل الأساسي الشامل حتى الآن: في 195 قرية في مقاطعتي سيايا وبوميت، يتلقى كل بالغ إما دخلًا أساسيًا شاملًا شهريًا لمدة 12 عامًا، أو دخلًا أساسيًا شاملًا شهريًا لمدة عامين، أو مبلغًا مقطوعًا يُدفع مرة واحدة، وذلك مقارنةً بـ100 قرية ضابطة. وتُظهر النتائج الأولية زيادةً في أنشطة الأعمال وعدم انخفاض إجمالي العمل.

الموقع
النقطة المرجعية: بلدة سييا؛ وتقع قرى الدراسة في أربع مقاطعات فرعية من مقاطعتي سييا وبوميت
قيد التشغيل منذ
2017
الحوكمة
هجين
الوضع القانوني
معترف به
الاقتصاد
مختلط
مستوى الاستقلالية
برنامج داخل دولة قائمة
يستخدم الذكاء الاصطناعي في الحوكمة
لا

خلفية

كانت GiveDirectly، وهي مؤسسة خيرية أسسها طلاب دراسات عليا في الاقتصاد في أواخر العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، رائدةً في التحويلات النقدية غير المشروطة التي تُقدَّم عبر الأموال المحمولة في شرق أفريقيا. ووجدت دراسات التحويلات لمرة واحدة التي نفذتها في ريف كينيا مكاسب كبيرة في الاستهلاك والأصول لدى المستفيدين، وآثاراً إيجابية غير مباشرة على الجيران والشركات، وتضخماً محدوداً. وتطرح دراسة الدخل الأساسي في كينيا سؤالاً مختلفاً: ماذا يحدث عندما يُوعَد مجتمع بأكمله بدخل أساسي لسنوات عديدة؟

معظم التجارب التجريبية للدخل الأساسي صغيرة وقصيرة الأمد وموجّهة لفئات محددة. ولاختبار الشمولية والاستمرارية، أراد الباحثون إجراء مدفوعات لكل بالغ في قرى كاملة، مع التزام موثوق يستمر مدة كافية لتغيير التوقعات — وحددوها بـ 12 عاماً. أطلقت GiveDirectly المشروع في 2016 بقرية تجريبية، وتصفه بأنه دراسة بقيمة $30 مليون.

آلية الحوكمة

  • الموقع والعينة. أُجريت الدراسة في ريف كينيا، في مقاطعتي بوميت وسيايا، وهما من أفقر المقاطعات في البلاد. وفي أبريل–يونيو 2017 أجرى الباحثون إحصاءً لـ 325 قرية صغيرة في أربع مناطق فرعية، واختاروا عشوائياً 295 منها للدراسة، تضم 15,189 أسرة و73,511 شخصاً، منهم 23,082 بالغاً مؤهلاً للتحويلات.
  • أذرع الدراسة. وُزعت القرى عشوائياً على أربع مجموعات. الدخل الأساسي الشامل طويل الأمد (44 قرية، نحو 5,000 شخص): يتلقى كل بالغ $0.75 يومياً (ما يعادل $1.88 وفقاً لمعيار القوة الشرائية)، تُدفع شهرياً — أي نحو $22.50 شهرياً — لمدة 12 عاماً؛ ويُبلَّغ المراهقون بأنهم سيبدؤون تلقي المدفوعات عند بلوغهم 18 عاماً. الدخل الأساسي الشامل قصير الأمد (80 قرية، نحو 8,800 شخص): المبلغ الشهري نفسه لمدة عامين. المبلغ الإجمالي المقطوع (71 قرية، نحو 8,800 شخص): نحو $500 لكل بالغ، تُدفع على قسطين. مجموعة الضبط (100 قرية، نحو 11,000 شخص): لا تحويلات.
  • التقديم. تُرسل المدفوعات عبر خدمة الأموال المحمولة M-Pesa؛ ولا تُفرض على المستفيدين أي شروط. بدأت التحويلات في 2018.
  • حوكمة البحث. أجرى فريق بقيادة تافنيت سوري (MIT Sloan)، وبمشاركة أبهيجيت بانيرجي (MIT)، وبول نيهوس (UC San Diego)، ومايكل فاي والراحل آلان كروغر، تسجيلاً مسبقاً لعشر فئات من النتائج. وحصلت الدراسة على موافقة أخلاقية من MIT وجامعة ماسينو. وفاي ونيهوس من المؤسسين المشاركين لـ GiveDirectly، ويشغلان منصبي عضوَي مجلس إدارتها من دون أجر، وهو تضارب مصالح أفصحت عنه الورقة؛ وتقول GiveDirectly إن البحث مستقل عن عملياتها.

الاقتصاد والسلع العامة

يموّل مانحو GiveDirectly التحويلات؛ أما البحث فموّلته مؤسسة بيل وميليندا غيتس، ومؤسسة روبرت وود جونسون، ومانح مجهول. وفي قرى الدخل الأساسي الشامل طويل الأمد، بلغت التحويلات نحو 15% من إجمالي الإنفاق في قرى مجموعة الضبط — وهو ضخ كبير للأموال في الاقتصادات المحلية. ولأن الدراسة تشمل قرى كاملة، يمكنها قياس الآثار على الأسواق المحلية والأسعار والسلع العامة، لا على المستفيدين وحدهم.

النزاعات والخلافات

  • هل هو شامل ودائم حقاً؟ يمكن لبرنامج تموله مؤسسة خيرية في قرى مختارة أن يتعهد بتقديم المدفوعات لمدة 12 عاماً، لكنه لا يستطيع ضمانها مدى الحياة على غرار ضمان الدولة؛ ومدى تصديق المستفيدين للوعد بالكامل يؤثر في استجابتهم.
  • المبلغ الإجمالي المقطوع مقابل الدفعات المتواصلة. تشير النتائج المبكرة إلى أن المبالغ الإجمالية المقطوعة أحدثت آثاراً اقتصادية مماثلة أو أكبر من المدفوعات الشهرية، عند مقارنة المبالغ نفسها التي تلقاها المستفيدون حتى ذلك الوقت. ويرى بعضهم في ذلك حجة ضد الدفعات المتواصلة على نمط الدخل الأساسي الشامل؛ أما آثار ذراع الدراسة طويل الأمد فتعتمد على توقعات المدفوعات المستقبلية.
  • حالة ورقة العمل. نتائج 2023 واردة في ورقة عمل، ولم تخضع بعد لمراجعة الأقران.
  • قابلية تعميم النتائج. قد لا تنطبق الآثار المرصودة في القرى الريفية الفقيرة التي تستخدم الأموال المحمولة على البلدان مرتفعة الدخل، حيث يُناقش الدخل الأساسي في سياق الأتمتة.

النتائج

تعرض ورقة العمل لعام 2023 نتائج استطلاعات أُجريت من أكتوبر 2019 إلى يناير 2020، حين كانت أذرع المعالجة الثلاثة قد تلقت مبالغ متقاربة إجمالاً. وشهدت المجتمعات التي تلقت الدخل الأساسي الشامل طويل الأمد توسعاً اقتصادياً كبيراً: ازداد عدد المشاريع والإيرادات والتكاليف، وارتفعت الإيرادات الصافية بأكثر قليلاً من 50%، وتركزت الزيادة خارج القطاع الزراعي. ولم يتغير إجمالي عرض العمل، لكنه تحول من العمل المأجور إلى العمل لحساب الذات. ولم تُسجل زيادة قابلة للقياس في أسعار المستهلكين في الأسواق القريبة، وإن كانت التقديرات غير دقيقة. وكانت الآثار الاقتصادية للمبالغ الإجمالية المقطوعة مماثلة، بل ربما أكبر؛ أما الدخل الأساسي الشامل قصير الأمد فكانت آثاره أصغر بوضوح، رغم تقديمه المبلغ نفسه حتى ذلك الوقت. ويضيف ملخص GiveDirectly أن الدخل الأساسي الشامل قصير الأمد خفّض الاكتئاب بدرجة أكبر من المبلغ الإجمالي المقطوع، وأن النقد لم يؤدِ إلى زيادة الشرب، وأن المشاركة في مجموعات الادخار ارتفعت، وكان الارتفاع الأشد في ذراع الدراسة طويل الأمد.

من المقرر أن تستمر المدفوعات طويلة الأمد 12 عاماً بدءاً من 2018، لذا ستُجاب عن السؤال المحوري للدراسة — ما الذي يفعله حد أدنى شامل ومستدام بحياة الناس ومجتمعاتهم — خلال العقد المقبل.

دروس في تصميم المؤسسات

  1. يمكن اختبار الشمولية والمدة. إن التوزيع العشوائي على مستوى القرية، مع التزام يمتد 12 عاماً، هو أقرب ما وصلت إليه أي تجربة من تطبيق دخل أساسي حقيقي.
  2. التوقعات مهمة. تتيح مقارنة أذرع الدراسة طويلة الأمد وقصيرة الأمد والمبلغ الإجمالي المقطوع فصل أثر المال عن أثر الأمان.
  3. الإفصاح عن الروابط بين الجهات المنفذة والباحثين. إن ضمانات الاستقلال — التسجيل المسبق، والمشاركة الخارجية في تأليف الأوراق، ولجان الأخلاقيات — ضرورية عندما يساهم المقيمون في إدارة المؤسسة الخيرية.
  4. السياق يحد من إمكانية التعميم. تقدم نتائج ريف كينيا معلومات للنقاشات بشأن الدخل الأساسي في الاقتصادات الغنية والمؤتمتة، لكنها لا تحسمها.

قراءات إضافية

الجدول الزمني

  1. 2016تطلق منظمة جِف دايركتلي مشروع الدخل الأساسي في كينيا ببرنامج تجريبي.راسخ
  2. أبريل 2017يُجري الباحثون إحصاءً لـ325 قرية في مقاطعتي سيايا وبوميت (أبريل–يونيو)، ويختارون 295 منها للدراسة. [S1]راسخ
  3. 2018تبدأ التحويلات في القرى المشمولة بالدخل الأساسي الشامل طويل الأجل، والدخل الأساسي الشامل قصير الأجل، والمبالغ المقطوعة. [S2]راسخ
  4. أكتوبر 2019ترصد استطلاعات أُجريت من أكتوبر 2019 إلى يناير 2020 النتائج بعد نحو عامين، حين تكون جميع مجموعات المعالجة قد تلقت مبالغ متقاربة. [S2]راسخ
  5. سبتمبر 2023ينشر فريق البحث النتائج قصيرة الأجل (15 سبتمبر): زيادة في النشاط التجاري، وعدم انخفاض إجمالي عرض العمل، وآثار قوية للمبالغ المقطوعة. [S1]راسخ

الآليات المستخدمة

النتائج والخلافات

وُزعت 295 قرية عشوائياً (44 لتحويلات دخل أساسي شامل طويلة الأجل، و80 قصيرة الأجل، و71 لمبلغ إجمالي مقطوع، و100 ضابطة). وبحلول أواخر 2019، سجلت قرى الدخل الأساسي الشامل طويل الأجل عدداً أكبر من المنشآت، وزيادة طفيفة تجاوزت 50% في صافي الإيرادات؛ ولم يتغير إجمالي عرض العمل، لكنه تحول نحو العمل لحساب الذات. وكان الأداء الاقتصادي للتحويلات المقطوعة مساوياً لذلك أو أفضل.

الادعاءات

راسخCLM-0496 · روجع في 2026-10-27

وزّعت الدراسة عشوائياً 295 قرية في مقاطعتي سيايا وبوميت: 44 قرية تلقت دخلاً أساسياً شاملاً (UBI) شهرياً لمدة 12 عاماً، بمعدل $0.75 يومياً لكل بالغ؛ و80 قرية تلقت المبلغ نفسه لمدة عامين؛ و71 قرية تلقت دفعة واحدة قدرها نحو $500 لكل بالغ؛ و100 قرية كانت ضمن مجموعة الضبط.[1]

راسخCLM-0497 · روجع في 2026-10-27

بعد نحو عامين، كان لدى قرى الدخل الأساسي الشامل طويل الأمد عدد أكبر من المشاريع، وارتفعت إيراداتها الصافية بأكثر قليلاً من 50%؛ ولم يتغير إجمالي عرض العمل، لكنه تحول من العمل بأجر إلى العمل الحر، كما كان للأقساط المقطوعة آثار اقتصادية مماثلة أو أكبر.[1][2]

راسخCLM-0498 · روجع في 2026-10-27

أسفر برنامج منفصل لـ GiveDirectly، قدّم تحويلات لمرة واحدة بنحو $1,000 لأكثر من 10,500 أسرة فقيرة في 653 قرية ريفية في كينيا، عن آثار غير مباشرة كبيرة على غير المستفيدين والشركات، وتضخم طفيف، ومضاعف محلي مقدّر بنحو 2.5.[1]

المصادر