الكومونة

لكلمة «الكومونة» ثلاثة معانٍ مترابطة في التاريخ السياسي.

1. البلدة أو البلدية ذات الحكم الذاتي. في أوروبا في العصور الوسطى، كانت الكومونة رابطةً يؤدي أفرادها من سكان البلدة قسماً، وقد انتزعت حقوق الحكم الذاتي من اللوردات والأساقفة. وفي فرنسا وإيطاليا وبلجيكا ولوكسمبورغ وغيرها، لا تزال commune أو comune تسمية الوحدة الأساسية للحكم المحلي.
2. الكومونة الثورية. أضفت كومونة باريس عام 1871 على الكلمة معنىً راديكالياً: مدينة يحكمها مندوبون منتخبون من مواطنيها وقابلون للعزل، يجمعون بين الوظائف التشريعية والتنفيذية، ويرى فيها الاشتراكيون والفوضويون نموذجاً لمجتمع بلا دولة مركزية.
3. المستوطنة الجماعية. مجتمع يتشارك أفراده الملكية والعمل، وغالباً جوانب الحياة اليومية، من الجماعات الدينية إلى الكيبوتسات وكومونات الهيبيين والمزارع الجماعية التي نظمتها الدولة، مثل كومونات الشعب الصينية.

ما يربط هذه المعاني هو فكرة أن المجتمع المحلي، لا الدولة القومية ولا السوق، هو الوحدة الأساسية للحياة السياسية والاقتصادية.

للنظرية الكومونية مصادر عديدة.

• الحرية البلدية. جسّدت كومونات العصور الوسطى الحكم الذاتي للمواطنين المنظمين في نقابات ومجالس وجمعيات، وهو تقليد احتفى به لاحقاً توكفيل في إشادته بالحرية المحلية.
• النظرية الاشتراكية والفوضوية. وصف ماركس كومونة باريس في الحرب الأهلية في فرنسا بأنها «الشكل السياسي الذي اكتُشف أخيراً، والذي يمكن من خلاله تحقيق التحرر الاقتصادي للعمال». وتخيّل برودون وكروبوتكين اتحاداً من الكومونات الحرة يحل محل الدولة. ودعت الكومونالية لدى موراي بوكشين والبلدية التحررية إلى إقامة جمعيات شعبية في الأحياء والبلدات، تتحد في اتحادات من خلال مندوبين قابلين للعزل؛ وهي فكرة تبناها الكونفدرالية الديمقراطية.
• الجماعات الطوباوية والدينية. أنشأ الأوينيون والفورييريون وجماعات دينية مثل الهوتريين كومونات للعيش وفق مبادئ التعاون والملكية المشتركة.
• الجمعنة التي تقودها الدولة. نظّمت الدول الشيوعية في القرن العشرين سكان الريف ضمن مزارع جماعية وكومونات لتعبئة العمالة واستخراج الفائض من أجل التصنيع، وهو استخدام مختلف جذرياً للفكرة الكومونية.

مقارنة بين الأشكال الكومونية

• الكومونات الإيطالية. منذ أواخر القرن الحادي عشر، شكّلت مدن مثل بيزا وجنوة وميلانو وفلورنسا كومونات يحكمها قناصل ومجالس، تطورت لاحقًا إلى جمهوريات مدن أو خضعت لحكم السادة.
• كومونة باريس (1871). بعد هزيمة فرنسا أمام بروسيا، سيطر راديكاليون باريسيون والحرس الوطني على المدينة في 18 مارس 1871. وأدخل مجلس الكومونة المنتخب تدابير شملت الفصل بين الكنيسة والدولة وإلغاء العمل الليلي في المخابز، قبل أن يسحقها الجيش الفرنسي خلال «الأسبوع الدموي» في أواخر مايو، ما أسفر عن مقتل الآلاف.
• الكيبوتسات. منذ تأسيس دغانيا (1910)، مارست الكيبوتسات الإسرائيلية الملكية الجماعية وتربية الأطفال على نحو جماعي والديمقراطية المباشرة في الجمعيات العامة؛ وقد خُصخصت معظمها منذ ذلك الحين بدرجات متفاوتة.
• الكومونات الشعبية الصينية (1958–1984). خلال القفزة الكبرى إلى الأمام، أُعيد تنظيم الريف الصيني في كومونات كبيرة سيطرت على الأراضي والعمل والغذاء. ورأى جاستن ييفو لين أن سلب الأسر حق الانسحاب من التجمعات الجماعية أضعف الحوافز وأسهم في الانهيار الزراعي بين 1959 و1961، الذي رافقته مجاعة أودت بحياة عشرات الملايين. وفُككت الكومونات في أوائل الثمانينيات، وخلص لين إلى أن نظام مسؤولية الأسر كان مسؤولًا عن جانب كبير من النمو اللاحق في الإنتاج الزراعي.
• كتالونيا الثورية وماريناليدا. تُظهر التجمعات الأناركية في كتالونيا وأراغون بين 1936 و1939، وبلدة ماريناليدا الأندلسية منذ أواخر السبعينيات، إمكان الجمع بين الاقتصاد المجتمعي والحكم القائم على الجمعيات العامة.
• فنزويلا. أنشأ قانون صدر عام 2010 comunas، وهي تجمعات لمجالس مجتمعية يُقصد بها ممارسة الحكم الذاتي المحلي؛ ويرى منتقدون أنها اعتمدت على تمويل الدولة والمحسوبية السياسية.

• النطاق. يصعب تطبيق الحكم الذاتي المجتمعي القائم على الجمعيات العامة عندما يتجاوز عدد السكان بضعة آلاف؛ وتواجه اتحادات الكومونات مشكلات مألوفة في التنسيق والتمثيل.
• الإكراه في مقابل الطوعية. يتسم سجل الكومونات التي فرضتها الدولة في الصين والاتحاد السوفياتي وفي عمليات التوطين القسري في القرى بتنزانيا بالإكراه وانخفاض الإنتاجية، وبالمجاعة في بعض الحالات. وتتجنب الكومونات الطوعية ذلك، لكنها غالبًا ما تكون قصيرة الأمد.
• الحوافز. قد تضعف الملكية المشتركة الحوافز الفردية ما لم تعوّض ذلك أعراف راسخة أو مراقبة أو حق الانسحاب.
• الامتثال. قد تفرض الحياة المجتمعية المكثفة ضغوطًا على المعارضين وتحد من الخصوصية.
• الهشاشة العسكرية. عادةً ما سحقت دولٌ أفضل تنظيمًا الكومونات الثورية، من باريس إلى كتالونيا.

باعتبارها بلديات، تُعد الكومونات من أكثر المؤسسات استقرارًا في أوروبا، ويحظى مبدأ الحكم الذاتي المحلي الذي تجسّده بالحماية بموجب صكوك مثل الميثاق الأوروبي للحكم الذاتي المحلي. وباعتبارها مشروعات ثورية، لم تدم الكومونات طويلًا، لكنها كانت مؤثرة، إذ ألهمت حركات اشتراكية وأناركية وبلدية. وباعتبارها وحدات اقتصادية، أظهرت الكومونات الطوعية أن الملكية المشتركة يمكن أن تستمر أجيالًا في ظل ظروف محددة، كما في حالة الكيبوتسات والهوتريين، في حين أفضت الكومونات التي فرضتها الدولة إلى بعض أسوأ كوارث السياسات العامة في القرن العشرين. والدرس الذي ينبغي أن يستخلصه المصممون هو أن حق الانسحاب، والعضوية الطوعية، والنطاق القابل للإدارة عوامل حاسمة.

• كارل ماركس، The Civil War in France (1871)، أرشيف ماركس وإنجلز على الإنترنت
• موراي بوكتشين، The Next Revolution: Popular Assemblies and the Promise of Direct Democracy (Verso، 2015)
• جاستن ييفو لين، "Collectivization and China's Agricultural Crisis in 1959–1961", Journal of Political Economy 98(6) (1990)
• جاستن ييفو لين، "Rural Reforms and Agricultural Growth in China", American Economic Review 82(1) (1992)
• دانيال والي وتريفور دين، The Italian City-Republics (الطبعة الرابعة، 2010)