विचार
राजनीतिक इतिहास में "कम्यून" के तीन परस्पर संबंधित अर्थ हैं।
- स्वशासी नगर या नगरपालिका। मध्ययुगीन यूरोप में, कम्यून नगरवासियों का एक शपथबद्ध संघ था, जिसने सामंतों और बिशपों से स्वशासन के अधिकार प्राप्त किए। फ्रांस, इटली, बेल्जियम, लक्ज़मबर्ग और अन्य जगहों पर, commune या comune अब भी स्थानीय सरकार की मूल इकाई का नाम है।
- क्रांतिकारी कम्यून। 1871 के पेरिस कम्यून ने इस शब्द को एक क्रांतिकारी अर्थ दिया: ऐसा नगर जिसका शासन उसके नागरिकों के निर्वाचित, वापस बुलाए जा सकने वाले प्रतिनिधि करते हों, जिसमें विधायी और कार्यकारी कार्यों का समावेश हो और जिसे समाजवादी तथा अराजकतावादी केंद्रीयकृत राज्य-विहीन समाज के एक आदर्श के रूप में देखते हों।
- सामुदायिक बस्ती। ऐसा समुदाय जिसमें संपत्ति, श्रम और अक्सर दैनिक जीवन साझा किए जाते हैं—धार्मिक समुदायों से लेकर किबुत्ज़िम, हिप्पी कम्यून और चीन के जन कम्यून जैसे राज्य-संगठित सामूहिक खेतों तक।
इन अर्थों को जोड़ने वाला विचार यह है कि राष्ट्र-राज्य या बाज़ार के बजाय स्थानीय समुदाय राजनीतिक और आर्थिक जीवन की प्राथमिक इकाई है।
सिद्धांत
सामुदायिक सिद्धांत के अनेक स्रोत हैं।
- नगरपालिका की स्वतंत्रता। मध्ययुगीन कम्यून नागरिकों द्वारा संघों, परिषदों और सभाओं में संगठित होकर किए जाने वाले स्वशासन के मूर्त रूप थे; इस परंपरा का बाद में तोकविल ने स्थानीय स्वतंत्रता की प्रशंसा करते हुए गौरवगान किया।
- समाजवादी और अराजकतावादी सिद्धांत। मार्क्स ने The Civil War in France में पेरिस कम्यून को "आख़िरकार खोजा गया वह राजनीतिक रूप बताया जिसके अंतर्गत श्रम की आर्थिक मुक्ति हासिल की जा सकती है"। प्रूधों और क्रोपोत्किन ने राज्य की जगह स्वतंत्र कम्यूनों के महासंघ की कल्पना की। मरे बुकचिन के सामुदायिकतावाद और उदारतावादी नगरपालिका-वाद ने पड़ोसों और नगरों में जनसभाओं का आह्वान किया, जो वापस बुलाए जा सकने वाले प्रतिनिधियों के माध्यम से महासंघ में जुड़ी हों—इस विचार को लोकतांत्रिक परिसंघवाद ने अपनाया।
- आदर्शवादी और धार्मिक समुदाय। ओवेनपंथियों, फूरियेवादियों और हट्टराइट जैसे धार्मिक समूहों ने सहयोग और साझा संपत्ति के सिद्धांतों के अनुसार जीवन बिताने के लिए कम्यून बनाए।
- राज्य-नेतृत्व वाला सामूहिकीकरण। बीसवीं सदी के कम्युनिस्ट राज्यों ने श्रम जुटाने और औद्योगीकरण के लिए अधिशेष निकालने के उद्देश्य से ग्रामीण आबादी को सामूहिक खेतों और कम्यूनों में संगठित किया—यह सामुदायिक विचार का बिल्कुल अलग उपयोग था।
सामुदायिक रूपों की तुलना
| रूप | पैमाना | आधार | उदाहरण |
|---|---|---|---|
| नगरपालिका कम्यून | कस्बा या नगर | राजपत्र, क़ानून | इतालवी comuni; फ़्रांसीसी communes |
| क्रांतिकारी कम्यून | नगर या क्षेत्र | विद्रोह, परिषदें | पेरिस कम्यून (1871) |
| स्वैच्छिक सामुदायिक बस्ती | दर्जनों से सैकड़ों लोग | स्वैच्छिक सदस्यता | किबुत्ज़िम; ट्विन ओक्स |
| राज्य-संचालित सामूहिक इकाई | दसियों हज़ार लोग | राज्य की नीति | चीन के जन कम्यून (1958–1984) |
| कानूनी रूप से मान्य स्थानीय कम्यून | पड़ोस या ग्रामीण समूह | राष्ट्रीय क़ानून | वेनेज़ुएला के comunas (2010 का क़ानून) |
वास्तविक उदाहरण
- इतालवी कम्यून। ग्यारहवीं शताब्दी के उत्तरार्ध से, पीसा, जेनोआ, मिलान और फ्लोरेंस जैसे शहरों ने कौंसलों और परिषदों द्वारा शासित कम्यून बनाए, जो बाद में नगर-गणराज्यों में विकसित हुए या सिग्नोरी शासन के अधीन आ गए।
- पेरिस कम्यून (1871)। प्रशिया के हाथों फ्रांस की हार के बाद, पेरिस के उग्रपंथियों और नेशनल गार्ड ने 18 मार्च 1871 को शहर का नियंत्रण अपने हाथ में ले लिया। निर्वाचित कम्यून परिषद ने चर्च और राज्य के पृथक्करण तथा बेकरी में रात के काम के उन्मूलन समेत कई उपाय लागू किए; मई के अंत में फ्रांसीसी सेना ने “रक्तरंजित सप्ताह” के दौरान इसे कुचल दिया, जिसमें हजारों लोग मारे गए।
- किबुत्ज़। डेगानिया (1910) से, इज़राइली किबुत्ज़ों ने सामूहिक स्वामित्व, सामुदायिक बाल-पालन और आम सभाओं में प्रत्यक्ष लोकतंत्र का अभ्यास किया; तब से अधिकांश का अलग-अलग स्तरों पर निजीकरण हो चुका है।
- चीनी जन कम्यून (1958–1984)। महान छलाँग के दौरान, ग्रामीण चीन को बड़े कम्यूनों में पुनर्गठित किया गया, जिनका भूमि, श्रम और खाद्य पर नियंत्रण था। जस्टिन यीफू लिन ने तर्क दिया कि सामूहिक इकाइयों से बाहर निकलने के परिवारों के अधिकार को हटाने से प्रोत्साहन कमजोर हुए और 1959–1961 के कृषि पतन में योगदान मिला; इसके साथ अकाल पड़ा, जिसमें करोड़ों लोगों की मृत्यु हुई। 1980 के दशक के शुरुआती वर्षों में कम्यूनों को भंग कर दिया गया, और लिन ने पाया कि कृषि उत्पादन में बाद की वृद्धि का बड़ा हिस्सा घरेलू उत्तरदायित्व प्रणाली के कारण था।
- क्रांतिकारी कैटालोनिया और मारिनालेदा। 1936–1939 में कैटालोनिया और आरागॉन के अराजकतावादी सामूहिक संगठन, तथा 1970 के दशक के उत्तरार्ध से अंडालूसिया का मारिनालेदा नगर, दिखाते हैं कि सामुदायिक अर्थव्यवस्था को सभा-आधारित शासन के साथ जोड़ा जा सकता है।
- वेनेज़ुएला। 2010 के एक कानून ने comunas बनाए—सामुदायिक परिषदों के ऐसे समूह, जिनका उद्देश्य स्थानीय स्वशासन का प्रयोग करना था; आलोचकों का तर्क है कि वे राज्य के वित्तपोषण और राजनीतिक संरक्षण पर निर्भर रहे हैं।
आलोचना
- पैमाना। कुछ हजार लोगों से अधिक के स्तर पर सभा-आधारित सामुदायिक स्वशासन कठिन हो जाता है; कम्यूनों के परिसंघों को समन्वय और प्रतिनिधित्व की जानी-पहचानी समस्याओं का सामना करना पड़ता है।
- दमन बनाम स्वैच्छिकता। चीन, सोवियत संघ और तंज़ानिया के ग्राम-समूहीकरण में राज्य द्वारा थोपी गई कम्यून व्यवस्था का इतिहास दमन, घटती उत्पादकता और कुछ मामलों में अकाल का रहा है। स्वैच्छिक कम्यून इससे बचते हैं, लेकिन अक्सर अल्पकालिक होते हैं।
- प्रोत्साहन। साझा संपत्ति व्यक्तिगत प्रोत्साहनों को कमजोर कर सकती है, जब तक कि इसकी भरपाई मजबूत मानदंडों, निगरानी या बाहर निकलने के अधिकार से न हो।
- अनुरूपता। गहन सामुदायिक जीवन असहमत लोगों पर दबाव डाल सकता है और निजता को सीमित कर सकता है।
- सैन्य असुरक्षा। पेरिस से कैटालोनिया तक, क्रांतिकारी कम्यूनों को आम तौर पर बेहतर संगठित राज्यों ने कुचल दिया।
परिणाम
नगरपालिकाओं के रूप में, कम्यून यूरोप की सबसे स्थिर संस्थाओं में हैं, और उनमें निहित स्थानीय स्वशासन का सिद्धांत यूरोपीय स्थानीय स्वशासन चार्टर जैसे साधनों द्वारा संरक्षित है। क्रांतिकारी परियोजनाओं के रूप में, कम्यून अल्पकालिक रहे हैं, लेकिन उनका प्रभाव उल्लेखनीय रहा है और उन्होंने समाजवादी, अराजकतावादी तथा म्युनिसिपलिस्ट आंदोलनों को प्रेरित किया है। आर्थिक इकाइयों के रूप में, स्वैच्छिक कम्यूनों ने दिखाया है कि विशिष्ट परिस्थितियों में साझा स्वामित्व पीढ़ियों तक टिक सकता है, जैसा कि किबुत्ज़ों और हटराइट समुदायों के मामले में हुआ; वहीं राज्य द्वारा थोपी गई कम्यून व्यवस्था ने बीसवीं शताब्दी की कुछ सबसे विनाशकारी नीतिगत आपदाएँ पैदा कीं। नीति-निर्माताओं के लिए सबक यह है कि बाहर निकलने का अधिकार, स्वैच्छिक सदस्यता और प्रबंधनीय पैमाना निर्णायक हैं।
आगे पढ़ें
- कार्ल मार्क्स, The Civil War in France (1871), मार्क्सवादियों का इंटरनेट आर्काइव
- मरे बुकचिन, The Next Revolution: Popular Assemblies and the Promise of Direct Democracy (वर्सो, 2015)
- जस्टिन यीफू लिन, “Collectivization and China's Agricultural Crisis in 1959–1961”, Journal of Political Economy 98(6) (1990)
- जस्टिन यीफू लिन, “Rural Reforms and Agricultural Growth in China”, American Economic Review 82(1) (1992)
- डैनियल वेली और ट्रेवर डीन, The Italian City-Republics (चौथा संस्करण, 2010)
संबंधित
वास्तविक उदाहरण
एक क्रांतिकारी नगर सरकार, जिसने 18 मार्च से 28 मई 1871 तक Paris के बड़े हिस्से पर नियंत्रण रखा और जिसे एक निर्वाचित परिषद तथा आयोग चलाते थे। सेना ने 'रक्तरंजित सप्ताह' में इसे कुचल दिया; इसके अर्थ की व्याख्याएँ आज भी भिन्न हैं।
इज़राइल में स्वैच्छिक सामूहिक समुदाय, जिनका आरंभ 1909-10 में देगानिया में हुआ, और जिनमें सदस्य परंपरागत रूप से आय और संपत्ति समान रूप से साझा करते थे तथा नीति का निर्णय आम सभा में करते थे। 1980 के दशक के संकट के बाद अधिकांश ने भेदभावपूर्ण वेतन और अन्य निजीकरणकारी सुधार अपना लिए हैं।
जुलाई 1936 में बार्सिलोना में सैन्य विद्रोह विफल होने के बाद, CNT और UGT के श्रमिक संघों ने कई कैटालान फ़र्मों पर अधिकार कर लिया और मिलिशिया टुकड़ियों के साथ पूर्वी अरागोन में खेतों का सामूहिकीकरण किया। जनरलिटाट ने अक्टूबर 1936 में औद्योगिक सामूहिकीकरण को विनियमित किया; मई 1937 के बाद इसे सीमित कर दिया गया।
लगभग 2,500 निवासियों वाला Andalusia का एक कस्बा, जहाँ महापौर Juan Manuel Sánchez Gordillo (1979–2023) के नेतृत्व में एक यूनियन-आधारित आंदोलन ने सामूहिक रूप से जोती जाने वाली एक जागीर हासिल की और नगरपालिका का स्व-निर्माण आवास कार्यक्रम चलाया; शासन खुली सभाओं के माध्यम से होता है।
जूलियस न्येरेरे के नेतृत्व में तंजानिया का 1967 के बाद का ‘अफ़्रीकी समाजवाद’, जो उजामा गाँवों पर और 1973 से 1976 तक गाँवों में अनिवार्य पुनर्वास पर केंद्रित था। विद्वान सामान्यतः ग्रामीण कार्यक्रम को उत्पादन में बाधक मानते हैं, साथ ही यह भी नोट करते हैं कि गाँवों से स्कूलों और क्लिनिकों की उपलब्धता आसान हुई।
दावे
जस्टिन यीफ़ू लिन ने तर्क दिया कि 1958 की शरद ऋतु में सामूहिक इकाइयों से हटने का अधिकार समाप्त करने से सामूहिक खेती बार-बार खेले जाने वाले खेल से एकबारगी खेल में बदल गई; इस कारण श्रम-अनुशासन संबंधी स्व-प्रवर्तनीय अनुबंध टूट गया और 1959–1961 में कृषि उत्पादकता ध्वस्त हो गई।[1]
लिन ने अनुमान लगाया कि सामूहिकीकरण समाप्त करने और घरेलू ज़िम्मेदारी प्रणाली की ओर बदलाव से कुल कारक उत्पादकता में सुधार हुआ, और 1978–1984 में चीन के कृषि उत्पादन की वृद्धि का लगभग आधा हिस्सा इसी के कारण था।[1]
मार्क्स ने 1871 के पेरिस कम्यून को 'अंततः खोजा गया वह राजनीतिक रूप बताया जिसके अंतर्गत श्रम की आर्थिक मुक्ति को कार्यरूप दिया जा सके'।[1][2]
संशोधन इतिहास
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