微型国家 · Polity Atlas

概念

微型国家是指宣称自己是独立主权国家、但未获任何既有国家或国际组织承认为国家的实体。微型国家的类型多种多样，从严肃的分离主义项目和自由意志主义实验，到政治抗议、艺术项目、避税计划和业余爱好。它们通常会发行国家象征物（旗帜、宪法、护照、邮票、硬币和头衔），有时还占据实体领土，例如海上堡垒、岛屿、农场或有争议的狭长地带；另一些则主要存在于网络上。

微型国家不同于对大片人口拥有有效控制的未获承认或部分获承认的国家，例如索马里兰或北塞浦路斯；也不同于不主张主权的意向性社群。

理论

微型国家对国家地位的规则提出了检验。1933年《蒙得维的亚公约》列出四项标准：常住人口、明确的领土、政府，以及与其他国家建立关系的能力。在实践中，既有国家的国际承认具有决定性意义，而且领土必须是未被其他国家声称拥有的土地。人工结构物（如平台）通常不被视为足以支持国家地位的领土。

哈里·霍布斯和乔治·威廉斯将微型国家称为“法律中的空白地带”：政府大多对此置之不理，偶尔予以起诉，相关研究也十分少见。他们认为，理解微型国家的最佳方式，是将其视为政治表达形式：它们模仿国家地位，以此对主权、税收、政治排斥或边界的任意性提出观点。

自由意志主义思想家将微型国家和海上建国视为行使退出并建立竞争性管辖区的方式，这体现了赫希曼的“退出与呼吁”理论，以及蒂布特所说的“用脚投票”。网络国家构想则将这一理念更新至互联网时代，设想在线社群日后取得领土并获得承认。

动机与案例

动机	案例
与政府发生争议	赫特河（小麦配额，澳大利亚）
自由意志主义或意识形态实验	密涅瓦共和国；自由地
商业或税务目的	各类离岸及在线项目
艺术或讽刺目的	许多在线微型国家
占据无人认领或地位模糊的空间	西兰（战时海上堡垒）

现实案例

西兰（自1967年起）。 1967年，帕迪·罗伊·贝茨接管了拉夫斯塔，一座已退役的战时堡垒，位于萨福克海岸外约七英里处；同年9月2日，他宣布建立西兰公国。1968年，一家英格兰法院裁定其无管辖权，因为该堡垒位于英国领海之外；西兰将此视为对其地位的承认。1987年，英国将领海范围从三海里扩展至十二海里，使该平台位于英国领海内。没有任何国家承认西兰。
赫特河（1970–2020年）。 西澳大利亚州农民伦纳德·卡斯利在与小麦产量配额发生争议后，于1970年4月21日正式发出分离通知。这个“公国”后来成为旅游景点，但澳大利亚法院在多起税务案件中反复驳回其主权主张。2020年，创始人的儿子宣布将出售家族农场，以支付300万澳元的税款，该公国就此终结。
密涅瓦共和国（1972年）。 美国自由意志主义者在南太平洋的一处礁石上填土造地并宣布成立共和国；汤加声称拥有该地的主权，并在数月内将他们驱离。
自由地（自2015年起）。 自由地在多瑙河西岸的一片土地上宣布成立；由于克罗地亚与塞尔维亚之间存在边界争端，两国均未声称拥有该地。克罗地亚警方阻止人员在此定居，没有任何国家承认自由地。
玫瑰岛（1968年）。 一名工程师在意大利海岸外建造平台并宣布成立独立共和国；意大利政府于1969年将其接管并拆除。

批评

不产生法律效力。 未获承认的微型国家无法签发有效护照、执行法律或保护居民。一些“护照”曾与欺诈行为有关。
逃税与骗局。 澳大利亚、美国及其他地方的法院均驳回了被视为企图逃税的主权主张；一些微型国家还出售头衔或公民身份。
成员资格排他。 许多微型国家只是由创始人及其家人运作的小型项目，并无民主制度。
领土限制。 几乎所有土地都已被既有国家声称拥有；人工平台不被接受为领土。
转移对真正自决问题的关注。 批评者认为，带有玩乐性质的微型国家可能会淡化无国家民族和原住民族的斗争。

成果

没有任何微型国家获得过主权国家的承认。它们的意义在于其他方面：它们揭示了支撑国家地位的惯例和权力关系，是开展宪法起草和公民身份认同实验的低成本方式，并启发了海上建国和网络国家等更宏大的项目。微型国家的历史还说明了既有国家如何应对主权挑战：大多置之不理；当项目触及税收、领土或公共秩序时，有时会予以起诉或动用武力。