ミクロネーション

マイクロネーションとは、独立した主権国家であると主張するものの、既存のいかなる国家や国際機関からもそのように承認されていない主体である。マイクロネーションには、真剣な分離独立計画やリバタリアンの実験から、政治的抗議、芸術プロジェクト、租税回避策、趣味に至るまで、さまざまなものがある。通常、国家の象徴（旗、憲法、パスポート、切手、硬貨、称号）を発行し、海上要塞、島、農場、係争中の細長い土地などの物理的領域を占有する場合もある。一方、主にオンライン上に存在するものもある。

マイクロネーションは、ソマリランドや北キプロスのように、大規模な人口を実効支配している未承認国家または部分承認国家や、主権を主張しない意図的コミュニティとは異なる。

マイクロネーションは、国家としての地位をめぐる規則を試す。1933年のモンテビデオ条約は、四つの基準を列挙している。すなわち、恒久的な住民、明確に画定された領域、政府、そして他国と関係を結ぶ能力である。実際には、既存国家による国際承認が決定的であり、領域は他国がすでに領有を主張していない土地でなければならない。プラットフォームなどの人工構造物は、一般に国家としての地位を支えうる領域とはみなされない。

ハリー・ホブズとジョージ・ウィリアムズは、マイクロネーションを「法の空白」と表現している。政府からはほとんど無視され、ときに訴追される一方、研究対象となることはまれである。彼らは、マイクロネーションは、主権、課税、政治的排除、国境の恣意性について問題提起するため、国家としての地位を模倣する政治的表現の形態として理解するのが最適だと論じている。

リバタリアンの思想家たちは、マイクロネーションやシーステディングを、ハーシュマンの「退出と発言」やタイブーの「足による投票」の考え方に沿って、退出を行使し、競合する管轄権を創出する方法とみなしてきた。ネットワーク国家の構想は、この考えをインターネット時代に合わせて更新し、オンラインコミュニティが後に領域と承認を獲得することを想定している。

動機と事例

• シーランド（1967年以降）。 1967年、パディ・ロイ・ベイツはサフォーク沿岸から約7マイル沖にある、退役した戦時中の要塞ラフズ・タワーを占拠し、1967年9月2日にシーランド公国の樹立を宣言した。1968年、イングランドの裁判所は、要塞が英国の領海の外に位置するため管轄権がないと判断し、シーランドはこれを承認とみなしている。1987年、英国は領海を3海里から12海里に拡大し、プラットフォームはその範囲内に入った。シーランドを承認している国家はない。
• ハット・リバー（1970～2020年）。 西オーストラリア州の農家レナード・キャズリーは、小麦生産割当をめぐる対立の後、1970年4月21日に正式な分離通告を行った。この「公国」は観光名所となったが、オーストラリアの裁判所は租税訴訟でその主権の主張を繰り返し退けた。2020年、創設者の息子が300万オーストラリアドルの税金を支払うため、家族経営の農場を売却すると発表し、公国は終焉を迎えた。
• ミネルバ共和国（1972年）。 アメリカのリバタリアンたちが南太平洋の環礁を埋め立てて共和国を宣言したが、トンガが主権を主張し、数か月以内に彼らを排除した。
• リバーランド（2015年以降）。 クロアチアとセルビアの国境紛争のため、いずれも領有を主張していないドナウ川西岸の細長い土地で建国が宣言された。クロアチア警察が入植を阻止しており、これを承認している国家はない。
• ローズ島（1968年）。 技師がイタリア沿岸沖にプラットフォームを建設して独立共和国を宣言したが、イタリア政府は1969年にこれを接収し、破壊した。

• 法的効力がない。 承認がなければ、マイクロネーションは有効なパスポートを発行したり、法律を執行したり、住民を保護したりできない。一部の「パスポート」は詐欺との関連が指摘されている。
• 脱税と詐欺。 オーストラリア、米国その他の裁判所は、主権の主張を租税回避の試みとして退けており、一部のマイクロネーションは称号や市民権を販売してきた。
• 閉鎖的な構成員資格。 多くは創設者やその家族が運営するごく小規模なプロジェクトで、民主的な制度を備えていない。
• 領域上の制約。 ほぼすべての陸地は既存国家が領有を主張しており、人工プラットフォームは領域として認められていない。
• 現実の自決からの注意そらし。 批判者は、遊び半分のマイクロネーションが、無国籍民族や先住民族の闘争を矮小化しかねないと論じている。

主権国家としての承認を得たマイクロネーションは一つもない。その意義は別のところにある。国家としての地位を支える慣習や権力関係を浮き彫りにし、憲法起草や市民的アイデンティティをめぐる低コストの実験の場となり、シーステディングやネットワーク国家など、より野心的なプロジェクトに着想を与えてきた。また、その歴史は、既存国家が主権への挑戦にどう対応するかも示している。大半は無関心で対応し、課税、領域、または公の秩序に関わる場合には、ときに訴追や実力行使に及ぶ。

• 国家の権利及び義務に関するモンテビデオ条約（1933年）、アヴァロン・プロジェクト
• Harry Hobbs and George Williams, "Micronations: A Lacuna in the Law", International Journal of Constitutional Law 19(1) (2021)
• Harry Hobbs and George Williams, Micronations and the Search for Sovereignty (Cambridge University Press, 2022)
• Erwin S. Strauss, How to Start Your Own Country (Loompanics, 1984)